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水库及其下游河道洪水管理控制问题与应用分析
摘要:众所周知的是,水资源是我们日常生活凶不可或缺的一部分,地球上任何生物的生长和成长都离不开水资源,为了使得人们可以更加方便利用水资源,我国修建了大量的水库。但是,这些水库在利用的过程中,由于水位上升等因素也会引起洪水的发生,从而给人们的生命带来了一定的威胁,并且也带来了巨大的经济损失。因此,对于水库及其下游河道进行洪水管理控制已经成为了目前我国进行水库建设过程中的一种必然趋势。本文就目前我国水库及其下游河道洪水管理控制存在的问题以及相对应的解决对策做了简要的分析和探讨,希望对进一步控制洪水有一定的积极作用。
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关键词:水库及其下游河道洪水管理控制问题与应用分析
众所周知的是,随着近几年来工业行业的快速发展,大量的污染气体被排放空气中以及河流中。另外,许多人们的环境保护意识也越来越差,他们将生活中大量的污水以及垃圾都不经过任何处理而直接排放到空气中,从而严重的增加了环境的污染程度,近几年来天气的突发事件不断的发生,并且其发生的频率也越来越大,尤其是大范围和高强度的降雨,从而使得许多雨水降落到了水库以及下游河道中去,进而使得水库的水位不断上升。而水库水位的不断上升可能导致一些水库由于无法承受这些水资源而出现崩塌的现象,进而导致了洪水的发生。到目前为止,世界各地的许多水库及其下游河道都出现了洪水的现象,给当地人们的生命安全以及财产带来了巨大的损失。
1.目前我国水库及其下游河道洪水管理控制所存在的问题
(1)政府对于水库治理的资金投入比较少。随着近几年来我国水库及其下游河道洪水发生概率的不断增加,我们必须要尽快的正视这一问题,认识到开展水库及其下游河道洪水管理控制工作的重要性,并且不断的增加对于这一工作的资金投入力度。但是,在现阶段,我国在水库及其下游河道洪水管理控制工作中所存在的主要问题之一就是政府对于这一工作的资金投入力度不够,治理的投入严重的不足,从而引起了一系列的洪水事故。我们知道,对于我国大部分水库而言,各个水库都有其相对应的管理部门,而这也就决定了这些水库的修建必须要由相对应的管理部门进行承担责任,包括修建过程中所有的资金投入。这就导致我国许多水库长期以来一直缺乏一个合理的资金投资机制和渠道,从而导致水库的治理资金严重的不足。
(2)水库的防洪标准比较低。对于我国大部分水库而言,它们的防洪标准都比较低,从而大大的增加了水库发生洪水的概率。随着近几年来我国经济的快速发展和进步,我国许多水库的规模不断的扩大。但是,我国政府所规定的水库标准都是按照原来的水库规模进行计算的,而并没有对这些大规模的水库标准进行重新的计算。而原有的水库防洪标准已经远远的不能满足现有规模的水库防洪标准。另外,目前水库的所有设施和建设标准都发生了比较大的变化,这些变化的出现都直接导致了水库防洪标准的改变。
(3)水库的防洪基础设施比较薄弱,抗洪能力比较差。我们知道,由于受资金投资的约束,我国大部分水库的基础设施建设比较落后。尤其是对于一些经济发展比较落后的地区,这些地区的水库防洪基础设施更是特别薄弱,从而大大的降低了这些水库防洪设施的抗洪能力,增加了洪水发生的概率。例如,对于我国大部分水库而言,这些水库建立的地理位置比较偏远,因此,许多水库减少了防洪设施的数量,并且由于水库防洪标准比较低的缘故,使得这些水库所建立的防洪设施的标准也比较低,甚至许多水库所建立的防洪设施存在着许多的病险问题或者一些水库根本没有建设一定的防护工程措施,进而造成了水库防洪设施的防洪能力大大的降低。
2.水库及其下游河道洪水管理控制的有效对策
(1)政府应该积极建立一个多渠道、多层次的资金投资机制。在水库及其下游河道洪水管理控制工作的开展过程中,足够的资金投资是首要的基础,为了确保这一项工作可以更好地开展,进而减少洪水发生的概率,我国相关政府应该积极的建立一个比较合理有效的多渠道、多层次的投资机制。例如,对于一些经济比较落后的地区,政府应该定期的给予他们一定数量的拨款,加大对于水库及其下游河道治理的资金投入力度,对这些水库的治理进行统一的管理和治理,从而使得这些水库具有一定的资金来完善相关的防洪设施。或者,政府也可以通过采取长期的贴息贷款补助机制的方法或者建立一定的防洪保险基金机构,确保所有的水库都有足够的资金进行防洪设施的建设。另外,政府也可以鼓励社会上一些大型企业或者群众进行投资,对于投资者应该给予他们一定的优惠政策。
(2)不断的强化水库分级的管理机制。为了更好的抑制我国水库及其下游河道洪水的发生,我们应该尽快强化水库分级管理机制,利用这些机制来约束水库工作人员的工作,使得他们可以在防洪设施的建设过程中严格的按照国家过规定的标准进行工作。例如,政府应该首先对我国各个水库的实际管理情况进行一定的调查和了解,明确各个水库防洪
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