农业产业化龙头企业及农户订单经营业联结机制研究.docxVIP

农业产业化龙头企业及农户订单经营业联结机制研究 摘要：随着我国农业经济的不断发展，农业正朝着产业化 不断的发展着，并且在这一过程中，订单农业经营成为了农 业产业化龙头企业和农户经营业联接的主要形式，该文就农 业产业化龙头企业与农户订单经营业联接机制进行了分析 讨论。 关键词：农业产业化；龙头企业；订单农业；机制 随着经济的不断发展，原来家庭承包责任制农业生产方 式越来越不适应市场经济的发展了，为了适应市场经济发 展，提高农民的经济收入，我国实行了小农户跟大市场相结 合的联结方式，农业产业化龙头企业把农户和市场给紧密的 联系了起来，且订单农业成为了农业产业化龙头企业和农户 的主要联结方式。 一、农业产业化、龙头企业及订单农业概述 农业产业所指的是很多行业进行集合，并且是以农产品 的生产、储藏、加工及销售等环节为主的行业的集合，农业 产业化可以理解为农业行业的相互融合并形成一体的经营 过程，是农业产业化经营简称，涉及着第一、第二及第三产 业。龙头企业能够分为市级龙头企业、省级龙头企业及国家 级的龙头企业。龙头企业主要是指企业是以农产品的加工或 者流通为主的，并通过相关利益联结机制和农户进行联系， 让农户参与到市场经营中来，让农产品的生产、加工及销售 能够有机的结合起来并相互促进，其规模及经营指标达到标 准并得到了农业产业联席会议所认定的企业。订单农业可称 为契约农业或者合同农业，是指在农业的生产过程中，农户 根据和农产品购买者所签订的合同来组织安排生产，并且按 照以销定产的经营模式来进行农业的产销。订单农业使社会 资源和生产要素得到了优化配置，对农业的结构调整，农民 收入的增加及农业发展等方面都起到了重要的推动作用，龙 头企业和农户在经营业上是相互影响、相互制约的关系，经 营业联接机制包括利益机制及联结机制，利益机制是由利益 创造、分配、调节、诉求及保障机制所构成的，其联结机制 是由内生及外生联结机制所构成的。 二、农业产业化龙头企业与农户订单经营业联结机制中 存在的问题 龙头企业和农户之间在订单经营业的联结机制中存在 着诸多的不足，主要表现为以下几方面，一是对联结机制中 的构成认识并不深，相关人员在农业产业化的机制研究上注 重了利益机制，而减少了联结机制的研究，且很多人对联结 机制构成因素认识不清，不知如何来完善其联结机制。二是 龙头企业和农户之间存在着利益问题，在市场经营下，很多 龙头企业和农户间是购买者与出售者的关系，当农产品的市 场价比订单低时，龙头企业就直接从市场中购买，当市场价 比农户订单高时，农户就把农产品卖给其他的收购者，来获 得较多的收入，但现在是我国的农产品相对过剩，很多龙头 企业处在较强的地位上，由于龙头企业能够为当地的财政增 加税收，很多地方政府就存在着轻农户、重龙头的倾向，当 发生冲突的时候，更多的是保护龙头企业，究其原因还是由 于很多龙头企业不是农户自己组织的企业，这就使得它们之 间虽然相互依存但利益的趋向却是不一致的。三是组织模式 的选择上存在偏差及农民的合作组织欠缺，从户均规模上 看，我国和日本模式是处于同个数量级的，但我国现在所采 取的经营模式是类似于美国模式的大公司和小农户的经营 模式，实际操作不方便，且广大农户处于散沙状态，对经营 业的联结机制的完善不利。模式选择存在的误差主要是由于 我国的农民合作组织的欠缺所造成的。 三、加强农业产业化龙头企业与农户订单经营联结机制 的对策 （一）改善农业产业化龙头企业和农户联结机制模式 龙头企业和农户间联结机制的构成主要是内在和外在 联结机制两种，有关人员在研究利益机制的同时，要加强联 接机制的研究。在模式的选择上，要积极地发展农户、农民 合作组织及龙头企业的模式，农民合作组织能够把农产品的 利润留在农业、农户及农村的内部，这能够促进农业的增效、 农户的增收及农村的发展，另外，要进行产权制度的改革， 有效地实现松散、过度型利益的联结向紧密联结的转变，让 原来在产权上和农户无关系的相关龙头企业向农民合作组 织参股及控股的农业产业化龙头企业转变，形成风险共担及 利益共享的共同体。我国的市场带动模式大多采用的是农户 订单的方式，但纯粹的契约联结机制是并不完善的，可引导 龙头企业将初加工及销售环节利润中的一部分返还给农户， 逐步向农户订单、服务及利润返还的联结形式。 （二） 加强相关农业产业化政策的完善 对于增值税的高征低扣问题可以调整农产品的增值税 为17%,降低农产品的销项税率，并对多收的部分进行即征 即退的方法，这三种方法都能够解决高征低扣的问题，但即 征即退的方法要更容易实现一些，在农产品的生产过程中， 需要投入固定资产、农业生产资料及自己的大量劳务，农户 在无形中已经承担了较多的增值税，可以在一定程度上免去 农产品增值稅的征收，对农产品流通环节也不再