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清洁生产审核指南 清洁生产审核指南 武汉市清洁生产中心 郭学荣 2011.1 第一篇 清洁生产概述 一. 清洁生产的涵义； 二. 清洁生产的产生和发展； 三. 实施清洁生产的目标和意义； 四. 实施清洁生产的途径和工具； 一. 清洁生产的涵义 UNPE(联合国环境规划署)(1996)定义为： 清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防 的环境战略持续地运用于生产过程、产品和服务中，以提 高生态效率和减少人类及环境的风险。 ——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰 有毒原材料，削减所有废弃物的数量和毒性； ——对产品，要求减少从原材料获取到产品最终 处置的全生命周期的不利影响； ——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供 的服务之中。 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002) 定义为： 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、 使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与 设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减 污染、提高资源利用效率，减少或者避免生产、 服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以 减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 “清洁生产”定义的解读 思想本质： 创新性的环境战略； 核心要素： 源削减、污染预防； 实施对象： 生产过程、产品、服务； 运用要求： 对生产过程—节能、降耗、减量、降毒、替代、淘汰； （全过程） 对产品—防治整个生命周期可能产生的危害； （全周期） 对服务—将一切可能产生的危害，纳入环境保护范畴； （全范围） 工作宗旨： 环保设计、节约、替代、再利用； 过程控制； 提高生态效率，减少环境风险。 基本特征： 预防性、系统性、实用性。 创 新： 与企业成本控制有机结合的环境风险防治模式。 二. 清洁生产的产生和发展 1. 人类面临的环境问题： 二战以后，由于发达国家经济快速发展，忽视对工业 污染的防治，致使环境污染问题日益严重，公害事件不断 发生。 典型事件： 伦敦烟雾事件 日本水俣病事件 1952年伦敦烟雾事件是1952年12月5 日－9 日发 生在伦敦的一次严重大气污染事件。这次事件造成多达 12000人因为空气污染而丧生，并推动了英国环境保护 立法的进程。 1952年12月5 日开始，逆温层笼罩伦敦，城市处 于高气压中心位置，垂直和水平的空气流动均停止，连续 数日空气寂静无风。当时伦敦冬季多使用燃煤采暖，市区 内还分布有许多以煤为主要能源的火力发电站。由于逆温 层的作用，煤炭燃烧产生的二氧化碳、一氧化碳、二氧化 硫、粉尘等气体与污染物在城市上空蓄积，引发了连续数 日的大雾天气。期间由于毒雾的影响，不仅大批航班取 消，甚至白天汽车在公路上行驶都必须打开大灯。 当时在正在伦敦举办一场牛展览会，参展的牛只首先对烟 雾产生了反应，350头牛有52头严重中毒，14头奄奄一 息，1头当场死亡。不久伦敦市民也对毒雾产生了反应，许多 人感到呼吸困难、眼睛刺痛，发生哮喘、咳嗽等呼吸道症状 的病人明显增多，进而死亡率陡增，据史料记载从12月5 日 到12月8 日的4天里，伦敦市死亡人数达4000人。根据事后 统计，在发生烟雾事件的一周中，48岁以上人群死亡率为平 时的3倍；1岁以下人群的死亡率为平时的2倍，在这一周 内，伦敦市因支气管炎死亡704人，冠心病死亡281人，心 脏衰竭死亡244人，结核病死亡77人，分别为前一周的9.5、 2.4、2.8和5.5倍，此外肺炎、肺癌、流行性感冒等呼吸系 统疾病的发病率也有显著性增加。 12月9 日之后，