专题三：绿色矿山建设方法和路径专题研究.docVIP

PAGE 1 泉州市矿产资源总体规划 （2016—2020年） 专题三：绿色矿山建设方法与路径专题研究 泉州市人民政府 2016年6月 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc465948544 目 录 HYPERLINK \l _Toc465948545 一、绿色矿山建设标准及要求 PAGEREF _Toc465948545 \h 1 HYPERLINK \l _Toc465948546 （一）依法办矿 PAGEREF _Toc465948546 \h 1 HYPERLINK \l _Toc465948547 （二）资源综合利用 PAGEREF _Toc465948547 \h 1 HYPERLINK \l _Toc465948548 （三）工艺技术与科技创新 PAGEREF _Toc465948548 \h 2 HYPERLINK \l _Toc465948549 （四）节能降耗与循环利用 PAGEREF _Toc465948549 \h 2 HYPERLINK \l _Toc465948550 （五）环境保护与土地复垦 PAGEREF _Toc465948550 \h 2 HYPERLINK \l _Toc465948551 （六）社区和谐 PAGEREF _Toc465948551 \h 2 HYPERLINK \l _Toc465948552 （七）规范管理 PAGEREF _Toc465948552 \h 3 HYPERLINK \l _Toc465948553 二、绿色矿山建设方法 PAGEREF _Toc465948553 \h 3 HYPERLINK \l _Toc465948554 （一）建设方法 PAGEREF _Toc465948554 \h 3 HYPERLINK \l _Toc465948555 （二）建设计划 PAGEREF _Toc465948555 \h 5 HYPERLINK \l _Toc465948556 三、绿色矿山建设的对策与措施 PAGEREF _Toc465948556 \h 8 HYPERLINK \l _Toc465948557 （一）政策措施 PAGEREF _Toc465948557 \h 8 HYPERLINK \l _Toc465948558 （二）行政措施 PAGEREF _Toc465948558 \h 8 HYPERLINK \l _Toc465948559 （三）经济措施 PAGEREF _Toc465948559 \h 9 HYPERLINK \l _Toc465948560 （四）技术措施 PAGEREF _Toc465948560 \h 9 PAGE 9 绿色矿山建设方法与路径专题研究 绿色发展是今后一个时期经济社会发展的主旋律，建设绿色矿山是全面落实党的“十八大”提出的“五位一体”的总体布局、构建资源节约型、环境友好型社会的必然要求，也是保证矿业持续健康发展的必由之路。探索绿色矿山的建设方法和实现路径，不仅是当前生态文明建设和矿业转变发展方式的迫切要求，也是今后一个时期需要持续探索、持续推进和不断完善的长期任务。 一、绿色矿山建设标准及要求 （一）依法办矿 1、法定证照齐全、合法。 2、按时、足额纳税及缴交矿山生态恢复治理保证金、土地复垦保证金。 3、符合矿产资源规划矿种调控方向和调控总量，符合最低开采规模要求和准入条件。 4、持有通过相关部门审批的《环境影响评估报告书》、《矿山开采设计方案》《地质灾害危险性评估报告》、《水土保持方案》、《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》。 5、有健全完备的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。 6、三年内未受到相关的行政处罚、未发生严重违法事件、安全责任事故和重大地质灾害。 （二）资源综合利用 1、矿山开采规模达到矿产资源规划最低开采规模要求，并与储量规模相适应。 2、矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率达到确定目标并高于国土资源行政主管部门核定的标准或明显高于全省平均水平。 3、尾矿、低品位矿得到充分利用并取得显著成效。 （三）工艺技术与科技创新 1、矿产资源开发利用的工艺、技术和设备为《国家产业结构调整指导目录》中的鼓励类。 2、企业应配备有专门的矿山地质、采矿、选矿管理机构和技术人员。 3、重视科技创新和技术革新，不断优化开采技术方法和选矿工艺流程，每年企业用于技术创新、工艺改造的资金应不低于生产总值的1 %。 4、矿山开采、选冶、加工技术水平居于省内先进水平。 （四）节能降耗与循环利用 1、大力开