中国电信业的垄断与竞争.pdf

GroupII 背景介绍 (一） 自从电报与电话诞生以来，以之为代表的电信业 就成为人们远距离交流的主要形式，是人们获取信息 的重要手段。在社会进步与经济发展的过程中，电信 业一直扮演着一个国家的成长的基础支柱的角色。在 国家权力的影响下，电信业成为国家垄断市场的产 物，其营运方式也类似于政府的行政管理体制。 到20世纪末，迅猛发展的世界电信业，在科学技 术发生巨变的驱动下，垄断的格局终于被打破。世界 许多国家开始逐渐开放电信市场。 背景介绍 （二） 1949年新中国成立以来，邮电部所属的中国电信 独家垄断中国电信市场近半个世纪。中国电信在传统 的体制下发展缓慢。 1994年7月19日，中国联通公司成立，一举打破 中国电信业独家垄断经营的局面； 1999年8月，中国网通公司成立； 2000年4月20日，中国移动通信集团公司从中国 电信分离出来正式成立； …… 中国电信市场发展现状 中国电信的快报显示，截止到2001年9月末，我国 电话用户达到3.02亿，其中固定电话用户总数达到了 1.71亿（今年新增用户约2700万户）；在移动电话用 户方面，中国移动的“全球通”用户达到9580.2万户， 仅9月份就新增356.6万户；截止到9月20日，中国联通 的130用户也已经达到3490万户。 目前，经信息产业部批准的允许经营电信业务的 国内运营商共有7家。分别是中国电信集团公司、中国 移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫 星通信集团公司、中国网络通信有限公司、中国吉通 通信有限责任公司和中国铁道通信信息有限责任公 司。 中国电信资费的第三次重大调整（一） 2001年3月中国电信资费进行了第三次重大调整， 这次调整后，中国电信业的市场格局发生了较大的改 变： 1．降低国内长途电话资费，改革计费单元 国内长途电话资费标准由现行的每分钟0.50元、 0.60元、0.80元和1.00元四级计费统一调整为一级计 费，将计费单元由1分钟缩短为6秒钟，资费标准为每6 秒钟0.07元。 2．降低国际及港澳台电话资费，改革计费单元 国际及港澳台电话计费单元由1分钟缩短为6秒钟， 国际电话不再区分被叫地点，统一调整为每6秒钟0.80 元，港澳台电话不再区分广东省和内地呼叫，统一调 整为每6秒钟0.20元。 中国电信资费的第三次重大调整（二） 3．大幅度降低国内、国际及港澳台出租电路资费 4．调整固定本地电话资费结构，改革计费单元 5．降低互联网业务资费 6．取消电信业务附加费 7．放开部分电信业务资费，实行市场调节价 8．试行光纤、管道和其他网络元素等出租业务 9．相应调整相关的长市话网间结算标准 10．2001年7月1日起取消电话初装费、手机入网费 中国电信市场发展现状 中国电信各企业占行业比重 10% 1% 中国电信 中国移动 52% 中国联通 37% 其他 n N 行业集中度 CR X / X =0.99（n=3),属   n i i 于垄断Ⅰ型。 i 1 i 1