英国院校研究发展与演变的逻辑-华东师范大学学报教育科学版.PDF

ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＥＡＳＴＣＨＩＮＡＮＯＲＭＡＬＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ　Ｎｏ．２，２０１４ 英国院校研究发展与演变的逻辑： 从“平等”到“质量” １ ２ 蔡国春　　郗　霏 （１．江苏师范大学教育学部，徐州２２１１１６；２．徐州医学院高等医学教育研究所，徐州２２１００４） 　　摘　要：与美国相比，院校研究在英国的发展是迟缓的。从历史渊源来看，英国早期的“院校研究” 活动包括“校史研究”和“政府报告”。但其“真正意义上”的院校研究起源于英国政府决定推行高等教 育大众化的政策过程（１９６３—１９８７）。在此期间，院校研究主要是促进“教育平等”的政策研究和大学内 部教学法改进研究。２０世纪８０年代后期，英国政府与大学之间的关系发生了重大变化，“质量评估运 动”和“问责”促成了院校研究在英国高校内部地位的确立。院校研究的旨趣也从关注“平等”转向“质 量”。院校研究在英国发展的历程和经验，对于其他欧洲国家甚至对中国院校研究的推进，都具有启发 和借鉴意义。 　　关键词：院校研究；英国高等教育；平等；问责；质量评估 　　与美国相比，由于高等教育制度的差异，院校研究（ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｒｅｓｅａｒｃｈ）在欧洲的发展，整体上是 缓慢的、非均衡的。同样，在欧洲由于不同国家高等教育制度的差异，也导致了院校研究呈现出三种不 同的模式。一是应院校自身内部发展和外部评估需要而产生的院校研究，主要以英国为代表。二是从 国家为了解高等教育改革进程而资助的高等教育研究中发展而来的院校研究，以瑞典为代表。三是应 国家评估代理机构的评估而出现的，是欧洲大陆特殊行政结构和中央政府严密控制的产物，以法国、意 ① 大利、西班牙为代表。但这些模式的共同背景是，政府推行“高等教育大众化”以及“高等教育质量评 估”等，其中尤以英国模式最为典型。本文就此展开讨论。 一　英国院校研究的起源及其背景 （一）英国早期的“院校研究”活动 英国是大学教育传统深厚、历史悠久的国家之一。如果一定要追根溯源的话，“校史研究可以被用 ② 来很好地讨论院校研究最早期的研究模式”。这种活动始于１９世纪中期至２０世纪初。当时有学者从 纯粹的学术角度并以个人的方式，对大学的历史、理想、现状或改革等问题进行研究，如休伯 １８３４年的 ③ 《英国的大学》、纽曼１８５２年的《大学的理念》等。这些著作不仅涉及当时大学与政治、经济、社会与文 化的关系，而且也记载了有关教师和学生的数据、教学和管理过程以及师生的校园生活等。“不可否认 的是，当初校史研究与今天我们所使用的术语，即‘院校层面上的研究’（ｒｅｓｅａｒｃｈａｔｔｈｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｌｅｖ ④ ｅｌ）所关注的领域是高度一致的。” 同时，校史研究所展示的大学进程的“片段”，对于后来的大学领导 者开展管理活动无疑是有帮助的；所采用的“历史分析方法”（ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙ），作为一种思路和 ⑤ 工具，至今仍保留在院校研究的若干过程之中。从这个意义上理解，“校史研究”的确在一定程度上具 基金项目：全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题“高等教育质量保障体系中的院校研究模式研究”（ＤＩＡ０８０１３４）；江苏高 校优势学科建设工程资助项目（ＰＡＰＤ）。 ４４ 蔡国春等：英国院校研究发展与演变的逻辑：从“平等”到“质量” 有当下院校研究的某些功能。 除个别学者的上述研究外，英国政府部门和有关机构也对大学问题给予关注。１９世纪开始，政府有 关部门和大学当局就以“报告”的形式