近20年我国有效灌溉面积动态分析-中国电机工程学报.PDF

卷第 期 资 源 科 学 ./0 1!， ! ! -/ 1! 年 月 ， !##$ % ’()*+’( (+,’-+’ 234 1 !##$ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 文章编号： （ ） 5##6 7 68 !##$ #! 7 ### 7 #8 近 年我国有效灌溉面积动态分析 !# 5 ! 5 5 柳长顺 ，杜丽娟 ，陈 献 ，乔建华 （ 水利部发展研究中心，北京 ； 北京林业大学，北京 ） 5G 5###% ! G 5###% 摘 要：有效灌溉耕地是我国粮食安全的重要保障。本文在全面分析近 年有效灌溉面积变化情况及其原 !# 因的基础上，提出保护有效灌溉面积的相关建议。研究表明， 年 年我国年均已有灌溉面积减少量为 59$ : !##H H ! ，占年均有效灌溉面积的 。 年以后有效灌溉面积减少的主要原因是灌溉设施损坏、建设 5G5 I 5# JF 5G$# K !### 占地和退耕。我国每年因有效灌溉面积减少至少导致粮食减产 。建议水利部门抓住 年将开展 H G9# I 5# LM !##$ 的土地利用总体规划修编前期工作和第二次全国农业普查的机会，会同有关部门开展调研，提出保护有效灌溉面 积的具体对策。 关键词：有效灌溉面积；动态变化；退耕政策；水利设施损坏 前言 粮食安全的基本国策。但是，我国已有灌溉面积减 我国是一个人口众多、耕地资源非常短缺的发 少的势头没有得到根本控制。根据水利部门统计资 料， 年 年我国年均已有灌溉面积减少量 展中国家。改革开放以来，随着城市规模的不断扩 59$ : !##H H ! ，相当于每年减少一个都江堰灌区， 张和农村非农产业的不断发展，耕地占用数量不断 5G 5 I 5# JF 占年均有效灌溉面积的5G$# K ，其中599# 年灌溉面 增加，人地矛盾日益突出。为了扭转耕地面积持续 积减少量达到年初有效灌溉面积的! G$5K 。总体 减少的局面，国家制定了实现耕地总量动态平衡的