自然垄断行业管制理论与实践及其对我国电力行业-中国科技论文在线.PDFVIP

软《科学20o4年．第18卷．第5期 自然垄断行业管制理论与实践及其 对我国电力行业管制改革的启示 刘 星 ．杨 波 (重庆大学 经济与工商管理学院，重庆 400044) 摘要：对 自然垄断行业的管制与竞争效率进行了比较分析，同时通过比较美国天然气行业和电信行业的管制 及其发展，分析了 自然垄断行业管制的实践及其发展趋势 ；在此基础上，针对我国电力行业管制的现状 ，对我 国电力行业的管制改革提出了政策性建议 。 关键词：自然垄断行业 ；管制；电力行业 ；管制改革 中图分类号 ：F203 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001—8409(2004J05—0052—03 The Regulation Theory and Practice of NaturalMonopoly Industry HU X g，YA G B0 ． fSchoolofEconomics＆BI1．$inessAdministration,ChongqingUniversity,ChongQing400044,China) Abstract：Thispapercomparestheeconomicefficiency between regulation and competition of naturalmonopoly industry，and analyzed the regulation trend of naturalmonopoly industry． Based on it，this paper analyzes the reform situation of electric power industry and puts forward somepolicy suggestionsforthe regulation reform ofelectricpower industry． Keywords：naturalmonopoly industry；regulation；electricpower industry；electricity reform 一 、 自然垄断行业管制理论 ：竞争、垄断和管制的效率分 行业具有规模经济，因此垄断企业的边际成本比竞争时小规 析 模企业的边际成本低 。比如 ，在电力垄断企业已为某个区域 电信、电力、铁路运输、自来水和煤气供应等基础设施产 的消费者铺设了电力网络时，企业为消费者提供服务的边际 业被认为是 自然垄断行业 ，经济学家对 自然垄断行业的经济 成本只是线路的一小段延伸 ，其边际成本很低 ，但如果另一 特征有不同的认识，但 自然垄断行业 的规模经济却被大多数 个竞争企业要为该地区的消费者提供服务就得花费大量的 的经济学家所认同。从垄断与竞争的效率分析理论中我们知 投资铺设电力网络，边际成本就会很高。D为市场需求曲线， 道 ，市场竞争使产品市场价格等于边际成本，社会资源得到 C点为竞争时的边际成本与市场需求曲线的交点，相应的 有效的配置 ；垄断使企业获得超额垄断利润，消费者剩余减 Pc、Q 为竞争时的产品价格和市场均衡需求数量，M点的横 少 ，整个社会的经济效益降低 ，从而使得社会资源的配置无 轴