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吴定富:加强保险理论研究 促进保险业科学发展
中国保险学会 2009-05-22 HYPERLINK /D_newsDT/newsDT_pl.php?id=8281我要评论
加强保险理论研究 促进保险业科学发展——吴定富主席在中国保险学会首届学术年会上的讲话(2009年5月22日)
各位专家学者,同志们、朋友们:
很高兴参加中国保险学会首届学术年会。近年来,中国保险学会在推动保险理论研究方面做了大量工作,取得了积极成效。不仅形成一批有价值的理论研究成果,实现了保险理论与实践的相互促进,而且积极探索和创新工作机制,团结了学界和业界的研究力量,活跃了学术氛围,学会工作在以前的基础上又上了新台阶。这充分说明,保险社团组织专业化、职业化的道路是正确的,新一届学会领导班子工作是有成效的。这次,保险学会建立了学术年会制度,为促进保险理论交流搭建了一个很好的平台。大家可以借助这个平台,深入研讨保险理论与实践发展的有关问题,为促进保险业科学发展建言献策。下面,我谈几点意见。
一、十六大以来保险理论研究取得了明显成效
科学的理论,是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量。保险业一直高度重视理论研究工作,近年来保险业改革发展的一个基本经验,就是坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导保险实践,并根据实践的新鲜经验不断推进保险理论创新。保险理论研究在促进行业又好又快做大做强方面发挥了积极作用。
第一,保险理论创新取得突破性进展。几年来,我们先后提出了发展阶段理论,明确指出保险业正处在发展的初级阶段,根本矛盾是保险业发展水平与国民经济、社会发展和人民生活的需求不相适应;创新了保险功能理论,提出了保险不仅具有经济补偿和资金融通功能,还具有社会风险管理功能;完善了保险业风险防范理论,确立了发展、改革、监管“三管齐下”的风险防范化解思路,提出建立偿付能力、公司治理、市场行为“三支柱”监管体系的构想;探索了中国特色保险业发展道路理论,提出在我国保险业发展的初级阶段,要处理好加快发展与防范风险的关系、市场机制与政府推动的关系、经济效益与社会效益的关系、推进创新与加强监管的关系。
第二,保险理论研究的基础逐步夯实。一是保险业界越来越重视理论研究对保险实践的指导作用,对理论研究工作的支持力度不断加大,相当一部分公司专门设立了研究部门和战略规划部门。二是人才队伍逐步壮大。一批优秀的研究人才在丰富的保险实践中快速成长,既有理论功底扎实、视野开阔的学科带头人,也有年富力强、敢于攀登的青年研究骨干,在保险理论研究方面发挥着积极作用。三是制度机制不断完善。加强与国家主要的政策研究部门以及有关部委的合作研究,不断增强保险理论研究的影响力。保监会建立了部级课题研究制度,中国保险学会也建立了相应的课题研究制度,对关系保险业改革发展的重大理论问题研究给予资助。
第三,保险理论研究对保险实践的指导作用日益显现。近年来,我国保险业改革、发展、监管、防风险等各个方面都取得很大的进展,很多探索和实践在国内外都没有先例可循。在这个过程中,思想的解放和理论的创新为保险实践提供了有力的指导。得益于发展阶段理论的提出,使我们的监管政策与现阶段的国情相适应。全行业初步建立了现代企业制度,6家公司在境内外上市,全国保费收入近六年年均增长21.3%。得益于保险功能理论的创新,保险业参与金融体系建设、社会保障体系建设和社会风险管理体系建设的力度不断加大,农业保险发展取得突破性进展,责任保险创新不断涌现,保险业服务经济社会的道路越走越宽。得益于风险防范理论的完善,我们建立了以公司内控为基础、以偿付能力监管为核心、以现场检查为重要手段、以资金运用监管为关键环节、以保险保障基金为屏障防范风险的五道防线,基本控制了利差损、车贷险等历史遗留风险,防范了快速发展中出现的新风险;得益于中国特色保险业发展道路的理论探索,保险业坚持以人为本,较好地处理了发展中的主要关系和主要矛盾,在贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展方面迈出了坚实步伐。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,保险理论研究工作的起点低,基础差,整体研究实力不强,与保险业快速发展的要求相比还有较大的差距。
一是对理论研究工作的认识有待加强。少数同志对保险理论研究工作重视程度不够,保险理论研究工作在资金、人才、信息、制度方面缺乏足够的支持。
二是理论研究工作缺乏长期积累。国内大部分保险公司成立于上世纪90年代后期,保监会成立时间也不长,全行业在基础数据、研究成果等方面缺乏足够的积累。
三是研究人才队伍仍然比较薄弱。研究人员总量不足,尖端型人才和复合型人才比较缺乏,研究能力和工作经验与行业快速发展的形势相比还存在差距。
二、新起点新
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