我国疆面向中亚物流发展存在障碍对策.docVIP

PAGE / NUMPAGES 我国新疆面向中亚物流发展存在的障碍与对策-国际贸易 我国新疆面向中亚物流发展存在的障碍与对策 任　华　新疆财经大学 当前,作为中国向西开放门户的新疆，正面临着振兴“丝绸之路经济带”建设的大机遇，这势必会促进新疆与中亚国家乃至整个欧洲大陆的互联互通，带来双边贸易的大发展、而贸易的发展必然会带动物流的发展。新疆在我国加快建设“丝绸之路经济带”的背景下，如何加快面向中亚的物流发展，是一个十分重要的问题，需要进一步认识和探讨。 一、新疆面向中亚物流发展的现状 （一）口岸建构已成布局，过货量明显增长 面向中亚物流网络的建构需要以边境口岸为前沿。当前，在新疆对外开放的17个一类口岸中，就有12个是对中亚五国开放的口岸，其中喀什航空口岸与乌鲁木齐航空口岸是2个通往中亚的航空口岸；其余10个则是通往中亚的陆路口岸，包括7个通往哈萨克斯坦边境的陆路口岸即霍尔果斯、都拉塔、巴克图、吉木乃、木扎尔特、阿拉山口和阿黑土别克口岸；2个通往吉尔吉斯斯坦边境的陆路口岸即吐尔尕特、伊尔克什坦口岸；此外还有1个通往塔吉克斯坦边境的陆路口岸即：卡拉苏口岸。 口岸布局为新疆面向中亚物流通畅打通了道路，也为新疆进出口贸易提供了便利，使新疆面向中亚的口岸过货量不断增加。新疆面向中亚的口岸过货量2011年为3270.54 万吨，是2003年847.42万吨的近四倍；2013年过货量为4500.72万吨，与2011年相比，增长27.33%。 随着“丝绸之路经济带”战略实施，新疆面向中亚口岸的过货量将会不断增长。 （二）物流园区的建构逐步完善 当前，新疆正通过加大完善物流园区的建构，来满足正在推进的“丝绸之路经济带”的需要。新疆已建成并投入运营的有新疆西域轻工基地和广汇美居两个物流园；在建的有新疆王家沟钢材（国际）物流中心、乌鲁木齐铁路国际物流园、华凌冷链物流园区、中亚国际金属材料交易中心、伊犁察布查尔物流园、疏勒县山东物流园，以及 以农副产品和化工产品等为主的仓储物流中心—奎屯火车西站物流园和由石油化工产业区、矿产品加工区、建材产业区、物流服务区、生活服务区五大功能区构成的阿拉山口综合保税物流园区。 正在规划中的有新疆邮政速递物流中心、在昌吉市火车站和伊宁市火车站建设物流园区、新疆双赢农副产品国际贸易物流中心、乌拉泊国际物流基地以及在阿勒泰地区富蕴县和巴州的库尔勒市、焉耆、和静、轮台、若羌建设物流园区共11个物流园区。这些物流园区、物流园基地和物流中心在建成后将会充分发挥作为面向中亚国际物流节点的作用。 （三）物流干线建构发展迅速 1.航空方面：依靠处于主中心地位的乌鲁木齐国际机场和“区内成网、东西成扇”全方位航空网络，新疆航空现正以平均每年 107.3%的发展速度增长。2004年，新疆航空货邮吞吐量是5.1万吨，旅客吞吐量也只有516.4万人次；而到了2013年，货邮吞吐量和旅客吞吐量均已达到2004年时的3倍多，分别为16.8829万吨和1987.9万人次。此外，中国已与中亚五国分别签订了航空运输协定。早在2007年11月29日，新疆在运输协定的框架内就已实现与中亚五国全面通航。而“丝绸之路经济带”的战略构想也推动了新疆与欧洲各国的航空运输合作：乌鲁木齐—塔什干—法兰克福的旅游包机项目，乌鲁木齐—巴黎以及乌鲁木齐—欧洲申根国家的航线也于2014年也已陆续开通。当前新疆正依靠已开辟的36条国际航线积极地促进与周边国家的人、物、资金和信息的流通。 2.公路方面：不断增加的国际公路运输线路，不断上升的国际公路的货运量和货物周转量使得新疆面向中亚的公路运输正呈迅速增长趋势。从1983年新疆第1条国际运输线路的开通，截止到2014年已开通107条国际运输线路，短短30年，增加了100多条，以平均每年3条的速度在增加。不仅如此，在新疆已开通的107条国际运输线路中，面向中亚国家的就有93条，其中面向哈萨克斯坦的70条，吉尔吉斯斯坦的21条和塔吉克斯坦的2条。依靠着面向中亚国家的93条运输线路正带动新疆与中亚国家之间物流、人流的迅速流通。 此外，在“丝绸之路经济带”战略构想指引下，为与中亚国家加强联系，新疆公路主线区内已建成及正在开发建设由北带、中带和南带组成的公路线路，其中与巴基斯坦相连的乌鲁木齐-库尔勒-喀什-伊斯兰堡通道；与伊朗相通的乌鲁木齐-库尔勒-喀什-安集延-塔什干-德黑兰通道；直通哈萨克斯坦的乌鲁木齐-奎屯-霍尔果斯-阿拉木图-阿特劳的公路线路已于2013年通车运行。 3.铁路方面：新疆铁路营运里程已达4914公里，并按照“四纵四横”的主骨架，正在形成对外运输的4大通道、6个口岸、完善配套4个铁路枢纽的大格局。目前，经新疆到中亚的国际班列已经运行的有长安号（分为从中国西安到哈萨克