金融机构市场准入与退出机制的法律问题分析-经济法学专业论文.docxVIP

中文摘要加入WTO后，中国必须按照入世时所承诺的时间表逐渐，1：放本困金融市场直至 中文摘要 加入WTO后，中国必须按照入世时所承诺的时间表逐渐，1：放本困金融市场直至 实现全面开放。然而，目前我国的金融市场仍然存在胡：多缺陷：市场导向不足、政府 监管过多、监管效率不高等。如果我们不重视并解决这些问题，冒然开放我国金融市 场，将使我国本就脆弱的金融市场难以面对国际金融集团的有力竞争．最终有可能便 我国的金融市场沦为发达国家金融市场的附属品，这将严重损害我国的经济利益乃至 国家利益。因此，如何加强金融监管、整顿金融秩序、防范和化解金融风险已经成为 我国金融法研究的核心。 对金融机构的监管是金融监管的重点，其目的在于保证金融市场内竞争主体(即 金融机构)适格、规范金融机构经营活动、维持金融市场的有序竞争、稳定金融体系 的运行。金融监管当局对金融机构的监管主要涉及两个方面：一是结构性的准入监管； 二是对金融机构日常经营活动的监管。本文重点讨论结构性准入的法律监管，即金融 机构市场准入与退出的法律制度。金融机构市场准入与退出法律制度是金融法体系中 最重要的组成部分之一。金融机构市场准入法律制度是金融市场的第一道门槛，它通 过设定金融机构投资主体的准入条件、建立业务准入报批制度来筛选合格的金融机构 进入金融市场，维护金融市场的安全。金融机构市场退出法律制度作为维护金融市场 安全的最后一道防线，通过建立存款保险制度、对危机金融机构实行接管、兼并或者 宣告破产等方式化解单个金融机构的危机并彻底切断危机传播的环节，确保整个金融 体系的安全。尽管市场准入法律制度与市场退出法律制度是金融监管中两个相互独立 的主题，但二者相辅相成、互相协作，共同作用于金融市场，使其能够维持高效运转。 本文将从理论和实证两个方面对我国现行的金融机构市场准入与退出法律制度 进行剖析，总结我国改革开放以来金融业发展的经验与教训，参考并借鉴世界各国在 金融机构市场准入与退出方面先进的法律理念与实践，探讨如何健全和完善我国的金 融机构市场准入与退出法律制度。 关键词金融法、金融监管、金融机构、市场准入、市场退出 AbstractAfter Abstract After becoming a member of the WT0．China P．R．must open her financial market gradually according to the schedule promised by China in Annex 9 of Protocol On the Accession of the Peoples Republic of China．But flOW there are several disadvantages in the operation of Chinese financial market．such as lacking market orientation，overmany administrative regulating and inefficient financial regulation．If we neglect these problems and open Chinese financial market hurriedly,our immature financial market would be in a devil of hole when faced competitions come from international financial groups．越l these will do seriOUS damage to our economic benefit and national benefit．Therefore， how to enhance the supervision of financial market，how to neaten the order of financial market and how to prevent the financial risk have been the foCUS of financial law research． The goal of regulating financial institution is to keep competitors in financial market qualify,standardize financial institution’S business activities．maintain competition in financial market orderly and stabilize the