应尽早完善我国《反垄断法》中的限制转售价格制度.docVIP

应尽早完善我国《反垄断法》中的限制转售价格制度 ????时至今日，在我国立法和司法中，限制转售价格的规则尚未建立起来。相比较《反垄断法》出台后相关规则的配套跟进，该项实体和程序规则细化工作明显滞后。 ????规则的缺失对法律实践的不利影响已经显现出来。在第一个限制转售价格协议的行政案件——“茅台、五粮液限价”案中，两主体分别被处以上一年销售额1%的罚款，但处理决定只依据《反垄断法》第十四条，而没有考虑《反垄断法》第十五条的规定，并且在认定中使用了“重要地位”、“市场强势地位”概念。由此引出的问题是：它们和《反垄断法》第三章规定的“市场支配地位”是什么关系，其在行为认定中发挥什么作用？在第一个协议诉讼案件（也是迄今唯一的此类案件）——“强生公司”案中，一审判决以被告未限制原告的选择为由，驳回原告的诉讼请求。那么，上游企业具有多大的市场力量才会形成对下游的限制？这些问题都需要尽早解决，以使相关案件的处理更具有权威性。 ????完善我国限制转售价格协议的认定规则，既需要结合美国的相关案件、欧盟相关立法，也要立足于我国市场发育的状况，确立相应的适用原则、程序制度和实体规则。 ????一、适用原则的确立 ????基于我国《反垄断法》第十五条最后一款的规定，可以得出横向垄断协议和限制转售价格协议适用合理分析原则。这意味着，对垄断协议的规制重心不是协议形式的确定，而是效果的评估。这将大大增加