国际工程合同中风险分担与管理.pptx

1 第十一章 国际工程合同的风险分担和管理 本章内容 国际工程项目风险概述 国际工程风险分担原则和合同范本中的风险分担 国际工程合同风险分析和应对 国际工程合同风险的保险 《国际工程合同管理》课件 2 3 第十一章 国际工程合同的风险分担和管理 本章内容 国际工程项目风险概述 国际工程风险分担原则和合同范本中的风险分担 国际工程合同风险分析和应对 国际工程合同风险的保险 《国际工程合同管理》课件 4 第一章 国际工程项目风险概述 一、国际工程项目风险分类 了解风险的多种类型 政治、经济、金融、社会、自然和管理风险等 二、国际工程风险的因素分析 1、项目环境风险 1）政治风险 《国际工程合同管理》课件 5 《国际工程合同管理》课件 6 案例2中孟加拉某大桥项目因所在国政府换届大选之年启动，朝野两党斗争激烈，造成国内发生多次全国性罢工，并造成全国公路系统陷入瘫痪，同时因爆发印孟边境冲突，严重阻碍了设备的运输和清关； 案例6孟巴矿项目中，项目所在国政府部门腐败行为严重，就连简单的审批都需要高昂的公关费用，给项目实施带来大量不可预见的成本； 《国际工程合同管理》课件 7 案例8伊朗地铁项目和案例10非洲公路项目中，由于政府工作效率极低，导致项目前期的审批进度极为缓慢，进而影响了整体工期计划的实施。 2）经济环境风险 案例9苏丹项目中因项目实施过程中发生税率变化，导致项目费用大增； 《国际工程合同管理》课件 8 案例13尼泊尔电站项目中，项目实施期间当地货币大幅贬值，而合同规定支付承包商的卢比以不变价格支付结算，导致承包商遭受严重的汇兑损失，加之当地施工用的沙石料源奇缺、开采成本高，因此物资采购成本比预算价高出很多。 《国际工程合同管理》课件 9 3）法律环境风险 法律环境风险是指因项目所在国相关法律制度不健全、法律规定差异或频繁变化等因素，给承包商项目实施带来的不利影响。 例如，案例2孟加拉大桥项目中，在项目实施期间项目所在国政府宣布禁止将外币汇到国外，导致承包商无法及时收回项目资金； 《国际工程合同管理》课件 10 案例4印度电力项目中承包商对当地的法律体系进行了认真调研，包括当地的税法、劳工法、设备材料进口、环保、保险等相关法律与我国规定的异同，并主动熟悉当地的法律制度和执法方式，有效避免项目实施中可能引起的争议； 《国际工程合同管理》课件 11 案例8伊朗地铁项目中，因项目实施期间税收政策发生变化，政府大幅度提高外国人的个人所得税率，对项目利润造成不利的影响； 案例13尼泊尔电站项目中，由于事先未全面掌握行业法规政策等施工中的约束条件，如不允许夜间爆破作业，使得有效施工时间严重不足。 《国际工程合同管理》课件 12 4）社会环境风险 社会风险和环境风险 2、项目本身的风险 可行性、财务和设计、采购和施工、试运行和验收风险 《国际工程合同管理》课件 13 例如，案例2孟加拉大桥项目中，承包商因资金短缺，导致国内进口的钢板滞留孟加拉港无法清关，失去利用美元订货获得机会效益，加之与业主未明确部分分项工程的付款方式，业主在实际支付时将银行手续费转嫁给承包商，使得承包商不得不承担支付拖延的利息损失和手续费用； 案例6孟巴矿中，承包商在编制资金使用计划时未考虑工程款拖欠问题，在业主未能及时拨付工程进度款的情况下造成承包商的流动资金短缺，导致项目无法正常实施； 《国际工程合同管理》课件 14 案例7委内瑞拉项目中，在工程开工的前几个月，承包商投入大量资金却无可结算的工程交付物，实际拿到资金至少有两个月的滞后期，承包商先期垫付大量资金，加之业主提出各种预扣款项，使承包商无法及时收回进度款和全额的工程款。 《国际工程合同管理》课件 15 设计风险 案例4印度电力项目中，部分分项工程必须采用印度设计标准，承包商严格做好设计方案的质量把关，才顺利通过印度政府部门的验收； 案例6孟巴矿项目中，承包商未对工程中所采用的新工艺、新材料、新结构进行充分的技术鉴定并报送业主确认，导致业主提出设计修改和变更，间接造成承包商设计提交延误、窝工成本增加； 《国际工程合同管理》课件 16 采购风险 承包商在项目招投标中忽视对施工设备及施工方法的规定，没有合理制定和及时调整采购计划，购买的施工设备不符合合同要求； 《国际工程合同管理》课件 17 委内瑞拉铁路项目 工程合同中确定近6000万美元的设备，业主提出所有物资全部按欧洲标准、设备的免修运转时间或运转里程是国内要求的数倍等苛刻条件，而且大批铁路施工专用设备需从中国海运，难以确切地保证日期，加之部分材料因库存管理不规范造成大量修正工作量和费用，加之需从当地采购的枕木、道砟等材料生产能力严重不足，严重制约了项目的顺利实施； 《国际工程合同管理》课件 18 3、合同参与者风险 案例4印度项目中，