交通需求管理.pptVIP

城市交通管理 第五章 交通需求管理 本章内容 §5 交通需求管理 §5.1 交通需求管理的产生和发展 §5.2 交通需求管理的基本概念和主要策略 §5.3 公交优先 一、麦恩黑姆分析框架 （一）构成要素分析 对象系统 外部系统 对象系统 T——交通系统，是交通服务的供给方； A——社会经济活动系统，是交通服务的需求方； F——交通流模式，可视为交通市场上交通服务平衡效果的一种表现。 交通系统 交通系统的基本构成要素（包括交通网络、车辆、作为运输对象的人与货物） 全部交通方式 出行全体（所有起终点间的人流和物流） 外部系统 R——外部资源系统，包括土地、资金等； E——交通政策、区域规划、城市规划等其他因素。 （四）数学公式表达 当斯(Downs)定律 著名的当斯(Downs)定律对此的解释为：交通供给的发展永远赶不上交通需求的增长速度，交通需求总是趋于大于交通供给。即新建设的道路降低了出行时耗，但同时引发了新的需求，经过一段时间后最终将恢复到原来的拥挤水平。 因此，在治理交通的实践中，逐步形成并提出了“交通需求管理”的观念和方法。这是在交通系统建设和管理观念上的一次重要变革：从历来由增建道路来满足交通需求的增长转变为对交通需求加以管理、降低需求量或抑制其过快增长，以适应已有道路交通设施能够容纳的程度，即改“按需增供”为“按供管需”。 §5.1 交通需求管理的产生和发展 新加坡是世界上最早（20世纪60年代）采取交通需求管理策略的国家，并且在限制车辆拥有和使用方面成功地运用和完善了这一策略。它实施的限制车辆拥有措施包括高额的车辆税和车辆配额制度；限制车辆使用措施包括区域通行证制度、实施高额的汽油税和高额的停车费等。 §5.1 交通需求管理的产生和发展 美国从20世纪80年代初开始实施交通需求管理措施，并于80年代后期进行深入的交通需求管理策略研究。1991年制定的冰茶法案（ISTEA）已将交通需求管理作为重要的交通对策纳入其中。1989年～1992年，美国在曼哈顿、纽约等十几个大城市进行实验，并对交通需求管理实施机构进行了研究，相继出台了许多交通需求管理策略，如优先发展公共交通、鼓励合乘车、停车收费策略等。 §5.1 交通需求管理的产生和发展 20世纪90年代，日本、加拿大、英国等也开始了交通需求管理政策研究。日本建设省在其纲领性文件《道路建设的长期构想》中，将TDM对策置于重要地位，并于1993年制定了新交通拥挤应急措施，提出了推进实施交通需求管理策略的具体方案。加拿大维多利亚运输政策研究所编著了网上《TDM百科全书》。2003年，英国伦敦在其市中心地区实施了区域收费制度，该政策近年来在收费费率、收费车型、收费时间和区域范围方面得到不断改进，取得了良好效果。 §5.1 交通需求管理的产生和发展 20实际90年代以来，交通需求管理政策引入我国，并逐渐被人们所认识。一些政策也陆续在我国各大城市得到了实施，如北京、昆明、上海等地实施的公交优先政策，温州、杭州等城市实施的错时上下班和弹性工作制措施，北京、上海等城市实施的出行者信息系统等。这些措施的实施促进了交通需求管理政策在我国的引入和推广，有些措施还使城市交通拥挤问题得到了一定缓解。 §5.2 TDM的基本概念和主要策略 一、交通需求管理的基本概念 所谓交通需求管理（Transportation Demand Management，简称TDM）是指通过交通政策等的导向作用，促进交通参与者的交通选择行为的变更，以减少机动车出行量，引导和调节交通需求的时空分布，使交通系统供需平衡，减轻或消除交通拥挤，同时改善城市生态环境和居民生活环境质量。 交通需求管理的核心是通过诱导人们的出行模式来缓解城市交通拥挤的矛盾。 §5.2 TDM的基本概念和主要策略 二、实施交通需求管理的目的 促进与完善交通规划与交通管理的互动反馈作用，减少或避免不必要的交通发生源和吸引源； 协调和处理有限的城市空间与不同的道路交通设施之间的矛盾，实现在有限的城市空间内形成最大效能的交通设施能力； 促进公共交通的发展，充分发挥公共交通的运能优势，引导其他交通方式的合理使用，形成城市最佳交通结构； 缓解有限的道路交通资源同不断增长的交通需求之间的矛盾，合理控制道路上小汽车交通总量，引导理智使用道路交通资源，使道路交通设施得到最充分和有效的利用。 5.2 TDM的基本概念和主要策略 三、交通需求管理的主要策略 出行产生阶段 出行分布阶段 出行方式选择阶段 出行路径和时间选择阶段 5.2 TDM的基本概念和主要策略 (1)出行产生阶段 人们要在不同的时间和地点去参加不同的活动，因此产生了出行。 我们无法抑制活动的发生，但是可以改变活动的时间和地点，在出行产