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常文江;授课目录; 校园安全是个永恒的话题。恶性刑事案、食品安全案、虐童案、性侵幼女案……这些安全伤害事件每天都在吞噬着“祖国的花朵”,且每年的安全数字呈上升趋势。学校安全工作,是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。
关注学校安全是构建和谐社会、落实科学发展观、人民满意教育的需要,更是集中精力办教育的需要。我国每年约有1.6万名中小学生因溺水、食物中毒、建筑物倒塌等意外死亡的,平均每天有40多人。
;--学校安全形势十分严峻;学校安全形势;4月12日16时30分左右,广西合浦县西场镇西镇小学;江苏泰兴砍杀幼儿事件 已有32人受伤;4月30日上午,山东潍坊一男子打伤5名学生后自焚;2010年5月12日8时左右,陕西省南郑县圣水镇林场村幼儿园发生一起凶杀案9死11伤。;40天内发生5起校园惨案校园安全升至国家高度;学校安全形势;公安部、教育部于2010年5月12日下午联合召开紧急视频会议,对进一步加强学校、幼儿园安全保卫工作进行再动员、再部署。国务委员、公安部部长孟建柱在会议上强调,要把中央领导同志指示精神进一步贯彻落实到位,把学校和幼儿园安全隐患排查整改措施进一步落实到位,把学校和幼儿园周边治安防控措施进一步落实到位,把学校和幼儿园安全责任进一步落实到位,切实维护学校、幼儿园安全稳定。 孟建柱要求,各地区、各部门一定要充分认识加强学校、幼儿园安全保卫工作的极端重要性和现实紧迫性,进一步统一思想、提高认识,切实担负起维护学校、幼儿园安全稳定的重大政治责任。要下更大的力气,采取更加有力的措施,对涉及学校、幼儿园的各类安全隐患进行全面排查,深入查找薄弱环节。尤其对乡村、街道、城乡结合部、偏远地区的学校、幼儿园,私立私办的学校、幼儿园、托儿班以及各类课外班等青少年校外活动场所,要进行拉网式排查,确保不留死角、不留盲点。要坚持严打严防,打得犯罪分子不敢对孩子下手,防得???罪分子不能对孩子下手。
;总结
这一系列的安全事故归根结底,校园伤害事件的发生与我国学校安全保护措施混乱、没有建立必要的应急机制、校园保护法律机制缺失、救济失衡等密切相关。不得不承认的事实是,由于学校升学等实际情况的制约,整个学校工作都是以追求升学率为中心。很多学校仅仅把硬件安全作为安全教育的“第一要旨”,安全教育仅仅被理解为安全管理。当学校发生安全事故以后,一些学校总是找管理上的漏洞,比如对教师管理学生的责任分工不明确,值日值勤制度没落实等,其实在事故发生的背后是安全教育的长期缺席。
;由于媒体对有关学校事故问题的关注和报道,这一问题似乎已经成为当前中小学校办学活动中的一个相当突出和严重的问题。必须指出,学校是培养人的场所,有责任有义务维护学生的身心健康和生命财产安全,并教育学生知法、守法,时时处处注意安全。从发生各种学生事故伤害案例分析,大多都存在着共性问题——漠视威胁学生安全的隐患,缺乏对学生安全问题严重性和紧迫性的认识,甚至麻木不仁。一些部门(包括学校)对上级安全工作检查时,紧张一阵子,忙于应付,过后一切依然如故,对已存在的问题在管理中并未有多大改善。事实为证,每当一起校园安全事件发生,都会伴随着当地政府乃至整个教育界的“大反省”和“大问责”。问题是“亡羊补牢”终究不如“未雨绸缪”,很难从根本上解决问题。换言之,一件事情发生后,我们不能头痛医头,脚痛医脚,而是要共同编织一张家长、学校、政府、社会四位一体齐抓共管学校安全网,这样才能保障学生的安全。;校园安全管理方针与安全工作格局;校园安全工作方针;校园安全工作方针;校园安全工作方针;“社会参与”,就是要广泛动员和依靠社会各方面力量,共同做好学校安全工作。学校安全工作涉及到各个方面,同时又为社会广泛关注。动员社会各方面的力量参与学校安全工作,营造良好的学校安全工作氛围,是做好学校安全工作的现实需要。
;“各负其责”,是指与中小学幼儿园安全管理有关的各个主体都必须承担其应负的责任和应履行的职责。“各负其责”体现了分工协作、各司其职、权责一致的原则。与学校安全管理密切相关的教育行政、公安、安监、卫生、建设、文化、工商等部门,以及学校及其管理人员、教职工在其职责范围内,应依法承担学校安全管理职责。
;二、校园安全工作格局;2、按照“谁主管、谁负责”、“谁主办,谁负责”的原则,落实校(园)安全责任制。
校(园)安全工作必须实行“一把手”负责制,中小学校长、幼儿园园长是校(园)安全工作的第一责任人,对校(园)安全工作负总责。
校(园)长要亲自关注安全工作,要把安全工作纳入学校工作的重要议事议程,常抓不懈。中小学、幼儿园要明确安全工作的分管领导,分管领导对校(园)安全工作具体负责。分管领导要集
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