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HKC Investment Project Appraisal HKC Investment Project Appraisal 第十二章 经济费用效益分析 * * 第一节 概述 从国民经济整体角度出发，按照资源合理配置原则，采用影子价格、影子汇率和社会折现率等国家参数，对公共项目进行的分析 社会角度进行的可行性分析 适用 国家投资项目 基础设施项目 公共产品项目 * * 与财务分析区别 * * 步骤 识别和计算项目内部效益 用产品影子价格、费用、汇率和社会折现率估算投资 流动资金估算 根据实物消耗、影子价格费用、汇率计算费用 识别外部效益和外部费用 编制报表 * * 第二节 项目经济费用效益分析 概念 运用影子价格和社会折现率进行分析，选择最优方案的方法 基本原理 最有效：费用不变，效益最大 最经济：效益固定，费用最低 最合理：效益费用比最优 * * 费效分析主要方法 费效比较分析 费效分析CBA 费效分析CEA 多准则分析法MCA 多目标投资决策 定性分析 全面陈述、分析 * * 第三节 项目经济费用和效益分析 一、费用-效益分析 计算影子价格、影子汇率、未来的效益和费用，折现后分析评价 二、费用和效益 费用：项目建设是国民经济付出的代价，包括项目自身和国民经济其他部门付出的代价。 内部费用：用影子价格计算的项目投入的经济价值。 外部费用：社会为项目支付的代价，而项目本身并不支付。 效益：项目对国民经济做出的贡献。 内部效益：产出物的影子价格收益 外部效益：对社会的贡献 * * 费效分析 三、项目带来的外部费用和效益 社会问题的处理费用 项目自身构成部分为社会服务的收益 * * 四、经济分析参数 社会折现率：8% 影子工资： 项目使用劳动力资源而使社会付出的代价 劳动力机会成本：本项目使用、其他部门流失劳动力的边际支出（机会成本）。 劳动力就业或转移而增加的社会资源消耗，如城市管理费、交运费 技术人员：财务工资 非技术人员：换算系数： 0.25-0.8，一般0.5 * * 四、经济分析参数 影子汇率 正确反映国家外汇经济价值的汇率。 影子汇率=外汇牌价*影子汇率换算系数 换算系数：1.08 * * 四、经济分析参数 影子价格-P305 在国民经济评价中，区别于现行的市场价格而采用的能够反映其实际价值的一种价格 直接进口投入物的影子价格（到厂价）= 到岸价（CIF）×影子汇率+贸易费用+国内运杂费价格（到厂价） 离岸价（FOB））×影子汇率—贸易费用—国内运杂费价格（到厂价） 投入物影子价格（到厂价）= 市场价格+国内运杂费 产出物影子价格（出厂价）= 市场价格—国内运杂费 * * 五、费用效益调整—P296-7表 固定资产投资调整 剔除税负 影子价格、汇率调整设备购置费用、安装费用 用影子价格调整材料费用 影子价格调整土地费用 其他费用 流动资金：影子价格 经营费用调整 可变成本：影子价格*用量 固定成本：剔除折旧和流动资金利息，增加固定资产年付利息。 影子价格调整工资和维修费 其他 * * 销售收入调整 影子价格计算收入 固定资产余值和流动资金回收额调整 影子价格调整后原值计算（净值和残值） 影子价格计算各项费用后的流动资金回收额 编制报表 间接费用和间接收益估算表P299 * * 第六节 经济效益费用分析基本报表和经济效益指标 基本报表 经济效益费用流量表 调整编制 剔除：通膨因素（涨价因素的流量）、转移支付（各种主要税赋的流量）、外部流量 调整投资、流动资金、成本费用、收入——以影子价格调整 直接编制 费用、收益项目 数量 影子价格 计算 * * * * 经济效益指标计算 ENPV EIRR RBC——效益费用比 * * HKC Investment Project Appraisal HKC Investment Project Appraisal