制度后评价管理办法课件.docVIP

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制度后评价管理办法课件.doc

xxxxxx 制度后评价管理办法 (征求意见稿) 第一章 总则 第一条 为规范制度管理,保证制度的质量和效力 ,增强内 部控制的有效性,根据 《商业银行内部控制指引》 、《商业银行合 规风险管理指引》等有关规定,特制定本办法。 第二条 本办法所称制度是指全区 xxxxxx 为规范内部经营 管理行为,根据法律、 规则、 准则和行业管理规定制定的各类规 范性文件的总称。 第三条 本办法所称的后评价是指对各类制度执行情况和 实施效果等进行检验评估,适时进行补充、修订、完善和废止。 第四条 本办法适用于全区 xxxxxx ,包括:。 第二章 职责分工 第五条 风险合规部门是本机构各项制度的牵头评价部门, 负责组织制度后评价,提出评价建议,督促相关部门补充完善。 第六条 其他业务和管理部门是本部门制度后评价的主体, 根据外部要求及自身需要,对制度实施后评价, 及时调整、 补充 和完善本专业条线的制度。 1 第三章 后评价内容 第七条 后评价主要从制度的健全性、 统一性、 完整性、 有 效性等四个方面对制度实施评价。 (一)健全性。评价各业务、管理条线操作、管理、监督、 问责、 考核等内容是否健全, 是否能覆盖本专业、本条线所有环 节、部位的管控要求,是否在某一领域、某一业务、管理条线存 在制度缺失问题。 (二)统一性。评价各业务、管理条线之间,以及业务、管 理条线内部之间的制度是否存在重复、交叉或矛盾问题。 (三) 完整性。 评价业务操作流程、 管理流程、 监督、 问责、 风险点等内容,是否存在流程和条款不明确、 内容不完善、 操作 不顺畅、管控要求不具体、 风险点不明确或其他漏洞问题, 单项 制度中是否存在管理和控制盲点。 (四)有效性。现行制度是否存在内容、要求与现行相关政 策法规、 监管要求不符或过时, 以及与业务发展要求不适应的问 题。 第四章 后评价方式和来源 第八条 制度后评价采取定期评价和不定期评价两种方式。 (一)定期评价。每年 7 月到 9 月,由风险合规部门组织, 确定评价标准和范围, 各部室对本业务、 管理条线制度进行梳理, 提出评价意见,出具部门评价报告, 提交风险合规部门审核, 风 2 险合规部门根据评价结果, 统一出具评价报告, 在风险管理委员 会上审议通过,报告高级管理层、理(董)事会。各旗县法人机 构后评价报告应于当年 10月 15 日前报送自治区联社及属地监管 部门。自治区联社评价报告于当年 10 月末前报送内蒙银监局。 评价报告内容应包括: 年度定期评价情况以及本机构一个评 价期(上年的 6 月末至本年的 6 月末)评价、修订制度情况。 (二)不定期评价。 各部门根据需要, 随时对本专业条线某 一类或某一项制度进行评价, 提出补充完善意见, 及时修订完善, 并报送风险合规部门审查、备案。 第九条 制度后评价的信息可从以下途径获取: (一)国家政策、法律、法规调整情况以及经济、金融市场 变化情况; (二)监管部门、审计部门对本机构进行监管、审计、检查 提出的整改意见、建议; (三)内部稽核、检查报告提出的问题、建议; (四)反映制度存在缺陷的意见; (五)基层机构、员工对制度执行情况的反馈意见; (六)各类经济纠纷或经济、 刑事案件中反映出的制度漏洞; (七)实地调研、调查等方式收集的评价意见、建议; (八)其他途径。 第五章 修订完善 3 第十条 制度后评价结束后,风险合规部门提出修订、完善 有关制度的建议,相关部门应予以采纳;不予采纳的, 应当说明 理由,并于后评价结束后半个月内将反馈意见报至风险合规部 门。 第十一条 各部门要根据评价结果在当年年内完成制度补 充、修订和废止工作,报送同级风险合规部门审查、备案,及时 下发实施。 对于自治区联社修订的行业管理制度, 各旗县法人机 构要尽快完成相应制度的修订工作,确保制度执行的统一性。 第六章 罚则 第十二条 违反本办法未及时制定、 修订或废止制度的, 将 对相关部门和机构责任人进行问责, 涉及因制度修订、 更新不及 时,造成责任事故和重大损失的, 将按有关规定严肃追究相关部 门和机构责任人的责任。 第七章 附则 第十三条 本办法由 xxxxxx 负责解释、修订。 第十四条 本办法自印发之日实施。 4

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