城中村犯罪的形成机制以深圳T村为例.docx

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城中村犯罪的形成机制一一以深圳T村为 例 关键词:城中村;犯罪;社会解组;集体效能;差异化交往 内容提要:城中村的犯罪基木上是以侵财为目的的经济型犯罪,尤 其是入室盗窃,犯罪者主要为外来务工者。城中村的社区结构特征 使得整个社区具有较低的集体效能,出现了社会解组。生活中的 “紧张”使得外来务工者具备了犯罪动机,老乡网络和城中村越轨 网络为犯罪者提供了两种训练渠道,城中村租住者本身的日常活动 为犯罪的发生提供了适当的犯罪目标。 一、问题的提出一城中村犯罪的高发性 城市化的过程总是随着大量的农村人口向城市的转移以及对城市 住房的需求[1]。绝大多数农村移民很难承受城市市场的住房,就产 生大量的贫民居住区。城中村是中国快速城市化过程中产生的类似 现象。作为快速城市化的代表,深圳的城市化的过程也伴随着大量 外来人口的涌入和城中村出租屋的出现。2008年年末深圳有户籍人 口为228.07万人,非户籍人口 648.76万人,实际管理服务人口 1269.71万人,其中有流动性较强的392.88万流动人口[2]。深圳市 有城中村437个,城中村共有建筑13 036栋,其中居民住宅有 113, 351栋[3]。2005年深圳出租屋的统计数据表明有600多万人租 住在出租屋[4]。 流动人口聚集在城中村中,产生了诸多犯罪问题,城中村也因此 被很多人视为藏污纳垢之所和案件高发之地[5]。据报道,在广州, 60%的违法犯罪分子藏匿在城中村[6];在太原,80%的流动人口犯 罪成员生活在城乡结合部[7];在昆明,2004年城中村的刑事发案率 占全市80%[81;根据苏州沧浪公安分局的统计,在近几年处理的违 法犯罪人员中,90%的生活在城中村[9]。在广州和深圳,与城中村 有关的犯罪活动占到整个城市犯罪的60-90%[10]o 2003年深圳市 公安局宝安分局抓获的6345名犯罪嫌疑人中,暂住人口占98.7 % [11]。2004年7月深圳城管部门在出租屋改革会议上公布的资 料:深圳市非户籍人口犯罪率为98%,直接发生在出租屋的刑事案 件达到44%,如果加上租住在出租屋而在外面实施犯罪的超过80% 以上[12]o 为什么如此多的犯罪发生在城中村社区中?哪些因素使得城中村 这种社区成为犯罪高发区?本文以深圳市一个城中村为例,分析城 中村犯罪状况的形成机制。 二、 城中村犯罪的基木特征一以T村为例 T村位于深圳市NS区TY街道办西南部,村民200多人,外来 人口 2万人左右,是深圳城市化过程中一个典型的城中村。根据T 村治安管理办公室的治安记录,笔者整理出2007-2008两年内发生 的328个有效犯罪记录,下面的分析基于这一纪录。 经济型犯罪为主。在2007-2008两年内,T村的犯罪主要为侵财 的经济性犯罪,占到总犯罪的80%以上,尤其集中在入室盗窃,占 总犯罪的70%。偷盗的物品主要集中在电子产品、钱、金属材料以 及交通工具,电子产品主要是计算机和,现金主要少量货币,被偷 盗的金属材料主要是铝合窗和电缆,交通工具主耍是电动自行车、 货车电池/电频和自行车。被偷盗的证件主要是身份证、银行卡、 信用卡、社保卡等[13]。这也说明犯罪的主要目的是为了获得一定 的经济收入。 门锁被撬,作案工具简单。偷盗时基本上门锁都是被撬开的。偷 盗者的作案工具很简单,都是一些基本的撬门工具(大铁钳/扳手 /钢剪/胶片/刀具/等),有的甚至没有工具,直接是从窗口进 入(撬坏铝合窗进入/从窗口拿走/击碎玻璃等)或者是用脚把门 踢开[14]。 案发时事主不在或防备不足。案发时事主一般不在场或防备不 足。不在场主要表现为上班(如:“早上8点出去上班到晚上9点 回来才发现”)或者是外出(如:“事主1月19日回家过年,回来 发现被盗”),作案者是在这个空挡作案。防备性不足主要表现为 房门没有锁(如:“大门没上锁/在家中睡午觉,没有反锁”), 作案者很容易进入[15]o 作案者主要是年轻、外来、农村、男性打工者。从有记录187位 偷盗者来看,基本上为男性。从有年龄记录的124位作案者来看, 基本上是80年代生人,都是农村户口。从地上,从121位有记录的 作案者来看,分布在15个省份中,主要来自湖南(28)、广西(22)、 四川(18)、湖北(17)、江西(15)和广东(14)[16]O 城中村的犯罪基本上是在事主疏于防护的情况下,由同为外来农 村打工人员采取极为简单的作案工具所实施的经济型犯罪。为什么 在城中村中实施犯罪如此容易?为什么有一部分外来打工者转变为 犯罪考? 三、 理论框架 一个完整犯罪进程包括四个基本要素:法律、犯罪者、目标、地 点,即有犯罪动机的人,针对适合的犯罪对象,在特定的地点,从 事了违背现有法律的行动。从法律的角度,主要研究的是什么?样 的行为被定为违法,涉及到

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