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奥巴马政府“创新教育”行动及其最新进展 摘要：为了提高美国学生科学、数学、技术 及工程学的表现及成绩，奥巴马总统大力倡导“创新 教育”行动，美国各界合作伙伴及知名人士积极响应 总统号召，在全美推出一系列与之相呼应的活动与计 划。这场有声有色的活动体现出如下鲜明特色：政府 倡议，合作伙伴出资出力；致力于实用技能的训练与 培养；聚焦于课外活动；多主体参与，形式生动，灵 活多样。 关键词：奥巴马政府“创新教育”行动主要内 容特色方面 自上任伊始，美国总统奥巴马就积极实施新政， 大刀阔斧地开始了在各个领域的改革行动，其中教育 领域的改革是他多次申明在执政期间要重点解决的问 题之一。在其所发表的两份国情咨文中及各种演讲中, 他一再强调教育的重要性:“良好的教育不再仅仅是获 得机会与成功的通道，而是成功的前提。” [1]“今天 在教育方面领先于我们的国家明天会在竞争中超过我 们。” “美国繁荣的来源从来不是我们如何积累财富， 而是我们如何更好的教育我们的人民。” [2]基于这种 认识，奥巴马政府采取了一系列措施来推动和刺激教 育改革。在《2009年美国复苏与再投资法案》中，奥 巴马政府划拨约1000亿美元用于教育[3],有如此雄 厚的资金支持，奥巴马政府不遗余力推行教育新政， 各种举措如早期教育计划、竞争卓越计划、机会稅收 优待计划、创新教育计划、基础教育改革计划（蓝图） [4]等一个接一个推广实施，其中颇有特色却鲜受国 内学界关注的当属“创新教育（Educate to Innovate）v 行动。 一、奥巴马政府“创新教育”行动进程概览[5] 2009年11月23 H,奥巴马总统宣布启动“创新 教育”计划，希望借新型合作伙伴关系，在全国范围 内征集资金和力量，帮助政府实现在未来10年内，将 美国学生的科学、数学、技术及工程学的素养从目前 的中等水平提至顶峰这一目标。 2010年2月24 0,作为“创新教育”活动一个 重要组成部分，奥巴马总统邀请来自密歇根州、佛罗 里达州、北卡罗来纳州和内布拉斯加州的中学生到白 宫参加一项与国际空间站（ISS）宇航员通话活动。 2010年4月6日，作为“创新教育”活动之一, 在2010年白宫滚彩蛋活动中，学龄前儿童和学生以白 宫的南草坪为实验室，在实际动手中学习科学知识。 2010年5月5日众议院以378 : 2票通过决议， 支持奥巴马总统的“创新教育”运动。 2010年5月12 H,作为“创新教育”活动一个 重要组成部分，美国“国家实验节”活动启动。 2010年6月10 0,美国航空航天局(NASA)开 始了一项名为“创新夏季v (Summer of Innovation)的 新项目，以此支持奥巴马总统的创新教育活动。 2010年7月上旬，美国大学妇女联合会(AAUW) 等十余家组织的代表在华盛顿举行会议，探讨如何提 高妇女和女童在科学、技术、工程及数学(STEM)教 育的参与及表现，经热烈讨论后，确定了提高妇女和 女童参与STEM教育的10条战略，以期帮助提高“创 新教育”活动成效。[6] 2010年8月10 0,科技政策局(OSTP)主任霍 尔德伦在白宫会议中心会见在STEM教育中表现出色 的教师。 2010年9月16日，奥巴马总统宣布一项“创新 教育”的补充计划改变平衡v(Change the Equation), 深入推广“创新教育”行动。迄今，“教育创新”活动 已为STEM教育获得超过7亿美元的资金和实物支持。 [7] 2010年9月27 0,全球25个国家的25个科学 教师开始为期两周的对美国部分城市、学校的考察。 它标志着一个题为“新的开始：科学、技术、工程和 数学(STEM)教育”国际访问者领导计划(IVLP)正 式启动。该活动是对上一年奥巴马总统宣布的“创新 教育”活动的支持及补充，来访的教师将参与美国各 地七个城市的中小学STEM教育。 2010年9月27日，奥巴马总统在NBC新闻网今 日(TodayShow)节目中接受访问，再次强调数学及 科学(STEM)教育的重要性。[8] 2010年9月27日，奥巴马总统宣布了一项在未 来两年内招募1万名科学、技术、工程和数学(STEM) 教师的新计划。并使理工科教师团队在未来1 0年内 扩大到1 0万人。此举将有力推动“创新教育”活动 的开展。 二、奥巴马政府“创新教育”行动的主要内容 1.背景及使命。 为了提高美国学生在科学、技术、工程和数学 (STEM)方面的参与和表现，奥巴马总统于2009年 □月23日在全美范围内发起“创新教育”行动，其 提出的背景是近年来美国中小学生对数学和科学等知 识的兴趣不断减弱，成绩显著下降：在2006年国际学 生评估比较项目（PISA）中，美国学生在30个发达国 家中，科学排名第21,数学排名第25； ［9