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中国工商银行陕西省分行
职工代表大会职工代表提案工作规程
第一章 总则
第一条 为加强和规范各级职工代表大会(以下简称职代会)职工代表提案工作(以下简称提案工作),提高提案征集质量和提案处理效率,根据全国总工会、中国金融工会有关法规和《中国工商银行职工代表大会管理办法》,结合实际,制定本规程。
第二条 职工代表提案(以下简称代表提案)是指职工代表在广泛征求职工群众意见基础上提出的交由职代会审议的问题,是职工代表通过职代会行使民主管理、民主决策、民主监督的权利,是广大员工参与民主管理的重要形式,是各级机构实现经营管理决策科学化、民主化的重要渠道。
第三条 提案工作必须坚持以习近平总书记有关民主政治建设重要论述为指导,坚持实事求是、发扬民主、广开言路、规范管理原则,围绕代表议案开展,不断提高职工代表参政议政意识和能力。
本规程适用于省分行,营业部、各二级分行。
第二章 提案工作机构与职责
第五条 各级职代会均应成立职工代表提案工作委员会或提案工作小组(以下简称小组),主任或组长由职代会筹备领导小组副组长、工会主任(主席)担任,工会、人力资源部、内控合规部、监察室等业务部门主要负责人任委员或成员。
第六条 提案工作委员会或小组是各级职代会常设的一个工作机构,主要负责代表提案的征集、管理、立案、督办等工作,其职责:
(一)制定提案工作规划和年度计划。
(二)广泛宣传,动员和组织职工代表征集提案,指导和帮助代表提高提案征集质量。
(三)及时收集职工代表提案,并分类进行整理,建立和完善代表提案档案。
(四)做好提案回复和落实工作,对符合立案条件的,应根据提案内容确定整改承办部门,并提出整改要求和完成时限;对不符合立案条件的,应及时回复提案人。
(五)积极协调和督促指导提案整改承办部门落实整改,并将整改进展情况及时反馈提案人。
(六)总结提案征集与处理情况,并形成提案工作报告。
(七)组织职工代表开展提案工作调查研究,交流提案工作经验,不断提升代表提案质量和提案工作管理水平。
第三章 提案征集
第七条 提案工作委员会应根据会议议题,至少在会议召开前一个月下发征集职工代表提案通知,对征集职工代表提案工作作出部署并提出要求。职工代表自接到征集提案通知后,10个工作日内完成提案上报工作。
第八条 职工代表在提出提案时,应重点围绕全行改革发展、经营管理、业务发展、企业文化、队伍建设、教育培训、奖励惩处、绩效考核、薪酬福利、相关权益等方面内容提出。
第九条 职工代表提出提案的方法是:根据征集提案通知要求和提案征集内容,在本选举机构内广泛征求职工群众意见,汇总归纳职工群众意见并形成提交职代会审议的提案。提案应以书面形式提出,一事一案,可由一名职工代表作为提案人、两名以上职工代表作为附议人提出,也可由多名职工代表联名提出。
第十条 职工代表提出提案后,要按规定的格式填写代表提案登记表。登记表内容包括:提出提案的理由、要解决的问题、提出提案的依据和解决问题的措施等。提案理由要简明扼要,依据要充分合理,既要说明问题现状,也要分析问题成因和阐明解决问题的重要性。
第十一条 职工代表填写完代表提案登记表后,应在规定的时间内交给代表选举机构工会,由选举机构工会集中报送职代会提案工作委员会或小组。
第四章 提案审查
第十二条 职代会提案工作委员会或小组收到各级机构工会上报的职工代表提案后,应分工专人对职工代表提案进行分类整理。
第十三条 职工代表提案分类整理后,提案工作委员会或小组应逐一对提案进行审查,确定立案提案,并对有下列情形之一的提案不予立案:
(一)提案内容是国家法律法规和政策以及我行制度办法明确规定不能办理的。
(二)提案内容涉及检举、控告、申诉的。
(三)案由不明确、内容空洞、表述不清、填写要素不齐全的。
(四)其它不宜立案的。
第五章 提案处理
第十四条 提案工作委员会或小组应将立案提案按内容进行分类并分别提出处理意见,明确各立案提案整改承办部门以及整改完成时限等,报筹备工作领导小组研究审定。
第十五条 立案提案经筹备工作领导小组审定后,提案工作委员会或小组应指定专人负责与承办部门联系,转交提案、督促制定整改措施、了解掌握落实整改进展情况等。
第十六条 承办部门收到提案工作委员会或小组转交的提案后,应及时研究提出初步处理意见并回复提案工作委员会或小组。
(一)承办部门收到提案后,应在10个工作日内提出提案初步处理意见并报分管行领导审定。经分管行领导审定同意后,按规定格式并经本部门主要领导审核签字,将提案初步处理意见正式函复提案工作委员会或小组,由提案工作委员会或小组回复提案人。
(二)承办部门对转交的提案内容
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