第六章-反不正当竞争法及反垄断法.pptVIP

（三）垄断协议的界定 在反垄断执法实践中形成了两种认定原则，即本身违法原则和合理分析原则。 本身违法原则，是指只要经营者的协议、决议或者协同一致的行为被证实存在，就构成垄断协议。 合理分析原则是指除适用本身违法原则的协议外，对其他协议是否会排除、限制竞争进行分析，综合考虑协议所涉及的市场具体情况、协议实施前后的市场变化情况以及协议的性质和后果等因素后，确认该协议确实排除、限制了市场竞争，才能认定为垄断协议。 经济法（六） （四）垄断协议的豁免 利大于弊，予以豁免 1、经营者为改进技术、研究开发新产品的； 2、为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的； 3、为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力的； 4、为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的； 5、因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的； 6、为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的； 7、法律和国务院规定的其他情形。 经济法（六） 三、市场支配地位的滥用及其法律规制 （一）滥用市场支配地位的概念 1．滥用市场支配地位是指居于市场支配地位的企业为维持或者增强其市场支配地位而实施的反竞争行为。也就是滥用其优势，排除、限制及损害竞争的行为。 2．市场支配地位： 是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。 经济法（六） 三、市场支配地位的滥用及其法律规制 （二）滥用市场支配地位的表现形式 1．以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。 2．掠夺性定价行为。是指处于市场支配地位的企业以排挤竞争对手为目的，持续地以低于成本的价格销售商品。下列合理的降价行为不属于限制竞争行为：销售鲜活商品、处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品、季节性降价、因清偿债务、破产、转产、歇业降价销售商品。 3．拒绝交易行为，指无正当理由，拒绝与交易相对人进行交易。 4．独家交易行为，是指处于市场支配地位的企业采取利诱、胁迫或其他不正当的方法，迫使其交易相对人违背自己的意愿只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。 经济法（六） 三、市场支配地位的滥用及其法律规制 （二）滥用市场支配地位的表现形式 5．搭售和附加不合理交易条件。 6．歧视待遇行为，指处于市场支配地位的企业没有正当理由，对条件相同的交易对象提供不同的交易条件，致使有的交易对方处于不利的竞争地位。 7．国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。 经济法（六） 三、市场支配地位的滥用及其法律规制 （三）经营者具有市场支配地位的认定 我国反垄断法规定了推定制度，即反垄断执法机构仅根据该法规定的经营者的市场份额，就可以推定该经营者具有市场支配地位： (1)一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的； (2)两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3的； (3)三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的。 有上述第2项、第3项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足1/10的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。 经济法（六） 四、经营者集中的发垄断法规制 （一）经营者集中的概念 又称为企业合并、企业集中 两个或者两个以上相互独立的企业合并为一个企业，或者企业之间通过通过取得股权或者资产或者通过合同等方式，使一个企业能够直接或者间接控制另一个企业。 经济法（六） 四、经营者集中的发垄断法规制 （二）经营者集中的形式 1．经营者合并。经营者合并是指两个或两个以上的企业通过订立合并协议，根据相关法律合并为一家企业的法律行为。从经营者合并对市场的影响来分类，经营者合并又可以分为横向合并、纵向合并及混合合并。 2．经营者通过取得股权或资产的方式取得对其他经营者的控制权。 3．经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。 此外，企业还可以通过董事互任或干部兼任等形式，实现一企业对其他企业的人事控制，从而对该受控企业产生具有决定性作用的影响，在实际上达到经营者合并的效果，最终限制竞争。 经济法（六） （三）经营者集中的申报与审查 申报制度及申报豁免 申报需提交的文件 审查程序 审查标准 （四）不予禁止的经营者集中 （五）经营者集中的国家安全审查 经济法（六） 五、行政性垄断的法律规制 （一）概念与特征 概念：借行政权力，行市场行为 特征： （1）是…形成的 （2）目的 （3）形式 （4）后果 经济法（六） 五、行政性垄断的法律规制 （二）行政性垄断的主要表现 1．行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施地区封锁的限制竞争行为。具体表现为：(1)滥用行政权力，实施下列行为