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浅议施工单位如何提高索赔 【摘要】通过一些在审计案例中发现的问题来看待 如何提高施工单位的索赔。在索赔中，要注意资料的积累与 索赔时间的及时性，研究合同作为索赔依据，做好工程量的 确认工作，与业主和监理保持良好关系，注重专职索赔人员 的培养，使索赔工作走向正轨。 【关键词】索赔；合同；工程计量；人 0引言 索赔［1］指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因 非自身责任或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济 损失或权利损害时，或一方在对方要求或同意时，尽了比原 合同约定的更多的义务，一方通过一定的合法程序向对方提 出的价款与工期的补偿要求。在工程建设领域，索赔是普遍 和正常的现象。但在中国，索赔尚处于起步阶段，施工单位 索赔意思不强，也不懂的如何索赔。那么，如何提高索赔就 成关键。下面从几个方面简要探讨一下: 1注意资料的积累与索赔程序 在索赔中，所有涉及实证数据的资料都要积累。包含 ［2］：建设单位和施工单位、设计单位之间有关进度问题、 图纸变更问题、技术交底和其他重大问题的各种会议，会议 要以会议纪要的形式做好记录，并要求会议参加者签字，作 为正式文件存档；同时应建立施工记录，施工日志，每日天 气情况还可以有图像记录；此外，在合同实施期间，参与项 目各方会有大量涉及工程技术问题的往来函件和签证，要注 意保存。 例如，某建筑集团有限公司施工的北京市某培训中心工 程二期教工宿舍，对其停工期间发生费用的索赔审核中，防 水工程违约费用索赔送审金额为59100元、试验检测费用索 赔送审金额为21000元、木材合同违约费用索赔送审金额为 62705元、直螺纹套管违约费用索赔送审金额为24000元， 但最终审核金额均为0元。这些都是因为部分资料不齐全、 证据不够或没有证据资料，费用不予认可。 在索赔程序上要尤为注意对口头指令的确认和及时发 出索赔通知书。监理工程师喜欢发布口头指令，这个时候就 要求尽快整理成书面形式给予工程师确认，否则，有时候也 会被判成资料不全或证据不足而无法索赔。另外，索赔是有 时间限制的，如果超期，业主会默认为无价款变更和工期的 增加。要注意此环节。 2以合同为依据 合同内容应尽可能的考虑周详，措词严谨，尽量减少含 糊不清的约定。例如，北京市某培训中心工程二期教工宿舍 的停工索赔中，企业管理费费用索赔送审金额为1958400元, 但最终审核金额为1754145. 12元。根据双方协商决定，此 部分费用按本工程原投标文件内企业管理费总计2569372. 9 元，根据原投标文件中施工天数457天，则每天费用为 5622. 26元，从2012年6月至2013年4月中旬，共计312 天，则最终费用为5622. 26*312=1754145. 12元。索赔的费 用很多都是以招投标后制定的原合同执行，原合同就显得尤 为重要了。 另外，当合同文件不严谨甚至矛盾，以及合同中的遗漏 或错误都会造成索赔费计算错误［3］。所以，我们要重视合 同的拟定过程。特别是注意一些经验的积累，要吸取以往项 目上的教训，在以后的项目中不断明确和造价相关的条款。 例如，在合同中并没有明确如何计算总承包服务费。而在关 于执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008) 若干意见的通知中规定应依据招标人在招标文件中列出的 分包专业工程内容，按照招标人提出的协调、配合与服务要 求和施工现场管理需要自主确定。招标人仅要求投标人对分 包工程进行总承包管理和协调时，投标人可按分包专业工程 估算造价(不含设备费)的1.5%?2%计算。那么，在实际计 算这块费用时，施工单位都是按最高取费比例来计算，而审 计时一般按最低取费比例来计算，所以，施工方想要提高费 用，在合同里就要具体约定取费比例。 3工程计量的原则和规定 工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计 算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履 行合同义务过程中实际完成的工程量计算，并在施工过程中 随施工进度进行计量。例如，某回填土沟槽项目：送审工程 量623. 052m3,送审单价38.48元/m3,送审金额23975. 05 元，审定工程量473. 53 m3,审定单价38. 48元/m3,审定金 额18221.43元，审减5753. 62元。实际上，索赔的工程量 按四方签字确认工程量；材料价格按原投标价格，投标报价 中没有的价格按照当年当月信息价。做好工程量确认工作。 4处理好与业主和监理的关系 索赔争议是不可避免的，如果不能理智的去商议争议问 题，就会使一些简单的问题复杂化了 [4],所以，施工方千 万不要有情绪，要冷静友好的处理争议。和监理单位也要搞 好关系，毕竟监理单位是处理解决问题的公正的第三方，争 取到工程师的同意也可以提高索赔的成功率。 5索赔人员素质的提高 案