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浅谈廊坊市绿色产业发展对策 摘要：廊坊市地处北京、天津两大城市之间，在 建设环首都经济圈中意义重大。结合廊坊市产业发展的现 状，运用SWOT分析方法明确了廊坊市绿色产业发展面临的 优势、劣势、机遇和挑战，从政策引导、绿色产业体系建设、 绿色工业园区创建和绿色产业投融资机制几个方面提出了 廊坊市发展绿色产业的对策。 关键词：廊坊市；绿色产业；绿色产业体系 收稿日期：2013-10-10 基金项目：2013年度廊坊市哲学社会科学研究课题 (2013023),课题组成员：靳微微、霍建波、孟建锋、赵斌 作者简介：靳微微(1983-),女，廊坊师范学院组织部 经济师，研究方向：人力资源、产业经济。 廊坊市地处北京、天津两大城市之间，被誉为京津走 廊上的明珠”。要充分利用其地理位置优势，实现有效与京 津对接，构建“环首都绿色经济圈”，以生产、生活、生态 三生共赢”为理念。这体现了 “人与自然、环境与经济、 河北与北京”共同和谐发展的理念，对于北京建设“世界城 市”、天津打造北方经济中心均具有重要意义。但在建设环 首都绿色经济圈的同时，廊坊也面临着资源约束、生态约束、 人口增长约束、竞争力约束等一系列问题，如何推进产业结 构调整，提升产业结构，构筑绿色产业体系，是廊坊市必须 解决的问题。 一、廊坊市绿色产业发展的优势分析 区位优势 廊坊市具有得天独厚的地理优势，在首都北京政治中心 和天津经济中心两个国际化大城市的中心位置上，距北京40 公里，天津60公里，在世界上也很难找到这样区位的新型 中等城市，因此也成为京津冀都市圈的腹地。在环渤海经济 圈中，京津冀处于中心位置，其中从河北省的城市布局上看, 从石家庄到保定、廊坊、唐山、秦皇岛一线的中心城市，构 成一个坐标系，廊坊就在这个坐标系的原点上，因而廊坊同 时也成为环渤海经济带的腹地。这是廊坊最突出、最优越的 地理区位优势。 交通优势 廊坊市境内有京秦、京山、京九三条铁路干线，京津塘 等四条高速公路，五条国道，八条省道，四十多条省级以下 公路。在轨道交通方面，廊坊市已经完成了市区、燕郊以及 固安对接北京的初步规划方案的编制工作，建议北京市修编 《北京市轨道交通规划》，将地铁4号、5号、6号线延伸至 廊坊界，可以使廊坊更好更快地融入北京，还可以进一步缓 解北京和廊坊交通与环境的压力。在高速铁路方面，现已通 车的京沪高速把廊坊贯穿其间，缩短了到北京、天津甚至上 海的时间，改变了廊坊没有城际铁路的问题，使廊坊的区域 经济优势更加明显。 后发优势 廊坊市由于设市较晚，发展相对迟缓，但也因此在后期 受益，保留了较好的环境土地后备资源。廊坊市在改革开放 初期没有兴建大型的、污染较重的工业或低水平的小企业， 为现代高科技、低碳、环保产业的兴起提供了绝佳的机会。 而且廊坊市先后获得了全国文明城市创建工作先进城市、国 家园林城市、国家节水型城市、全国绿化模范城市、国家环 保模范城市、中国优秀旅游城市等一系列荣誉称号。这成为 构建廊坊绿色产业的城市品牌。 产业优势 过去五年，廊坊市三大产业结构进一步优化，由2007 年的13. 2 ： 56. 6 ： 30. 2调整到2012年的11 ： 54 ： 35。金字 塔型现代产业体系框架初步形成。总部经济、网络经济、创 新经济方兴未艾，华为中国区域总部落户廊坊，润泽国际信 息港、中国联通华北基地、汉能全球研发中心等一批高端项 目加快建设。先进制造业、现代服务业发展势头强劲，富士 康、中轻造纸装备、南玻玻璃、航天振邦、燕达国际健康城、 中商国际农产品交易中心、亚太国际家居材料城等一批重大 项目建成投产。电子信息产业势头强劲，主营业务收入增长 3.7倍，高端装备制造业和现代服务业增加值年均分别增长 19. 3%和16. 7%o传统产业转型升级步伐加快，新奥集团、汇 福粮油、梅花集团等一批骨干企业转型升级。节能减排成效 明显，以落实“双三十”工程为重点，实施505项减排工程, 万元地区生产总值能耗累计下降15.8%,二氧化硫、化学需 氧量等主要污染物排放量分别削减19.8%和21.8%,圆满完 成河北省下达的任务。 二、廊坊市绿色产业发展劣势分析 县域发展不均衡制约经济发展 廊坊市共10个县区，随着近年来县域经济的快速发展, 在经济结构、产业效益和投资等方面各县都有所增强，但县 域之间发展不平衡问题依然存在。在经济发展水平上表现为 “强县愈强，弱县愈弱”。在经济布局上表现为发展落后的 县均集中在中部板块，经济在地域上呈两边高，中间低” 的特点。这种县域经济发展的差距，可表现出市场化程度、 产业层次、经济结构的差距，在GDP总量上的差距，也影射 出人均收入水平、生活水平的差距。这些不均衡问题，影响 着全市经济的协调发展，如不妥善处理，还可能诱发社会矛 盾。 资源短缺制约经济发展