高层建筑消防安全管理规定
(征求意见稿)
第一章 总则
第二章 消防安全职责
第三章 消防安全管理
第四章 消防宣传教育和灭火疏散预案
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强高层建筑消防安全管理,预防火灾和减少
火灾危害,依据 《中华人民共和国消防法》等有关法律法规,制
定本规定。
第二条 本规定适用于已经建成且投入使用的高层住宅建筑
和高层公共建筑。
第三条 高层建筑消防安全管理贯彻预防为主、防消结合的
方针,实行消防安全责任制。
建筑高度超过一百米的高层建筑应当实行更加严格的消防安
1
全管理。
第二章 消防安全职责
第四条 高层建筑的业主、使用人是高层建筑消防安全责任
主体,对高层建筑的消防安全工作负责。
高层建筑的业主、使用人可以委托物业服务企业或者消防技
术服务机构等专业服务单位提供消防安全服务,并在物业服务合
同或者专业服务合同中约定消防安全服务的具体内容。
第五条 高层建筑有两个以上业主、使用人的,各业主、使
用人对其专有部分的消防安全负责,对共有部分的消防安全共同
负责。
高层建筑有两个以上业主、使用人的,应当共同委托一家物
业服务企业或者消防技术服务机构等专业服务单位,或者明确一
个业主、使用人作为统一管理人,对共有部分的消防安全实行统
一管理,协调、指导各个业主、使用人共同做好整栋建筑的消防
安全工作。
第六条 高层建筑以承包、租赁或者委托经营等形式交由承
包人、承租人、经营管理人使用的,当事人在订立承包、租赁、
委托管理等合同时,应当明确各方消防安全责任。
实行承包、租赁或委托经营管理时,业主应当提供符合消防
安全要求的建筑物,督促使用人加强消防安全管理。
第七条 高层公共建筑的业主、使用人应当履行下列消防安
全职责:
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(一)遵守消防法律法规,建立和落实消防安全管理制度;
(二)明确消防安全管理机构或者消防安全管理人员;
(三)组织开展防火巡查、检查,及时消除火灾隐患;
(四)确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;
(五)对消防设施、器材进行检测、维护保养,确保完好有
效;
(六)组织消防宣传教育培训,制定灭火和应急疏散预案,
定期组织消防演练;
(七)按照规定建立微型消防站等消防组织;
(八)法律法规、规章规定的其他消防安全职责。
委托物业服务企业、消防技术服务机构等专业服务单位,或
者明确统一管理人实施消防安全管理的,物业服务企业或者统一
管理人应当按照约定履行前款规定的消防安全职责,业主、使用
人应当督促并配合物业服务企业、消防技术服务机构等专业服务
单位或者统一管理人做好消防安全工作。
第八条 高层公共建筑的业主、使用人、受委托的物业服务
企业或者消防技术服务机构等专业服务单位应当明确专人担任消
防安全经理人,负责整栋建筑的消防安全管理工作。
消防安全经理人应当具备相应的消防安全知识和管理能力。
建筑高度超过一百米的高层公共建筑应当聘用具备注册消防工程
师资格的人员担任消防安全经理人。
高层公共建筑消防安全经理人应当履行下列消防安全管理职
责:
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(一)拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理
工作;
(二)组织开展防火检查和火灾隐患整改工作;
(三)组织实施对建筑共用消防设施设备的维护保养;
(四)组织管理微型消防站;
(五)组织开展消防安全的宣传教育和培训;
(六)组织编制灭火和应急疏散综合预案并开展演练。
第九条 高层住宅建筑的业主、使用人应当履行下列消防安
全义务:
(一)遵守住宅小区防火公约和管理规约约定的消防安全事
项;
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