浅析供电企业电费回收问题与对策.docVIP

7A版优质实用文档 PAGE PAGE 7 7A版优质实用文档 浅析供电企业电费回收问题与对策 漳州电业局 杨丽珠 随着电力体制改革的不断推进，当供电企业离开发电企业，自立门户时，发现自已双肩不仅要挑着安全供电的重担，还要背着欠费“雪球”越滚越大的重负。电荒刚刚挺过去，拖欠电费的难题却已摆上议程，清缴之路充满艰辛、坎坷。旧欠费的追缴速度赶不上新欠费的增长速度，政府机关事业单位以种种借口冠冕堂皇地拖欠电费，受“地方保护”的企业肆无忌惮地不缴电费，以及心怀不轨的企业借改制、破产之机拒缴电费，这种愈演愈烈的现象，成为了供电企业清缴之路难于迈过的槛。然而，“魔高一尺，道高一丈”，“办法总比困难多”，供电企业职工凭着自已的责任心和忧患感,在现有的条件和环境当中筹谋划策，以“三千精神”的道德感化力量和国家法制的强制力量，以德催费与依法催费相结合，行政手段、经济手段和法律手段相结合，综合治理，悍卫了供电企业的权益，保障了供电企业的正常经营，并在清欠道路上越走越远。 一、电费回收必要性和重要性。 电费回收是供电企业生产全过程的最后环节，也是电力企业生产经营成果的最终体现，及时、足额回收电费是电力企业维持简单再生产，实现扩大再生产，满足日益增长的国民生产生活用电需要的有力保障。随着电力体制改革的不断深化，呈下降趋势的电费回收率在相当大的程度上影响了供电企业的发展，巨大的欠费赤字，妨碍了企业的正常经营活动，增加财务运营风险，使供电企业处于发展乏力的危险境地。因此如何从企业内部加强管理以及从法律的层面上提高电费回收率已经成为每个供电企业的当务之急。 二、电费回收问题剖析 随着国民经济稳步增长，企业的实力不断加强，在一定程度上缓解了电费回收压力，但由于用电需求不断增长，电力供需矛盾日益突出，以及电费回收新问题不断凸现，电费回收环境仍然举步维艰，十分艰难，主要表现在： 1.在现实生活中大多数电力客户不是不愿意按时交纳电费，而是在交纳电费时遇到了各种困难，例如：缴费渠道单一，排长队、等候时间长，服务态度不好，单家银行交费、银企之间信息交互、传送不及时等，在一定程度上束缚了电费回收，客户缴费难问题还未妥善解决。 2．供电企业内部管理差错，致使电量积压，增加回收难度，况且电费回收的有效手段不多，而采取暴力抗缴电费的事件时有发生，供电企业一些职工存在畏难情绪，积极性、主动性有所下降，工作不能完全到位。 3．维护社会稳定、及时为百姓排灾解难的防汛、排涝、抗旱的用电，因政府没有及时理顺支付电费的渠道，成了供电企业无处追讨的“无头债”。 4．作为当地骨干企业，政府重点扶持的企业，一旦发生欠费，供电企业采取停限电措施遭到各方阻力，长年累月形成大额欠费。 5．政府机关等权力部门对电费回收工作干预较多，甚至其本身亦成为欠费大户，供电企业为了融洽关系，顾全大局，常常只得曲己求全，从而造成旧账未结，新账又增的被动局面。 6．市场经济的发展和经济结构调整，特困企业转制、倒闭破产的企业不断增加，由于涉及企业商业机密，对一些濒临倒闭或破产改制的企业，供电企业很难及时了解到他们的真实经营状况，真假破产企业难以区分，无法及时采取补救措施，规避电费风险。 三、电费回收实施对策 电费的顺利回收事关供电企业的生存和发展，因此供电企业必须从多方面采取行之有效的措施，以防止拖欠电费的形成，使企业自身的效益得到进一步的提高。 1．积极引进科技手段，扩宽客户缴费渠道 （1）多银行实时缴费系统 多银行实时缴费系统是通过与多家银行实时联网，实现客户自主选择储蓄网点交纳电费，并保证电费资金安全和促进实施与银行计算机联网，实现电费回收现代化管理。客户可以任选工行、建行、兴业银行、农行、邮政储蓄等五家银行的任何一个储蓄网点开立活期储蓄户或储蓄电费专户，每月用电客户电费将由银行根据供电企业提供的代扣数据从客户签约的代扣账户中自动划拨结算电费，客户也可到上述银行的任何一家储蓄网点进行现金实时缴纳电费，实时销账，有效地解决客户资金充足的银行未办理委托代收电费业务和银企数据传送不及时，销账不及时的弊端。 多银行实时缴费系统电费批量代扣流程图： 销帐数据包生成（银行电费批量代扣（银行）接收欠费数据包（银行）欠费数据包生成（电业局）电费代扣请求（银行） 销帐数据包生成（银行 电费批量代扣（银行） 接收欠费数据包（银行） 欠费数据包生成（电业局） 电费代扣请求（银行） 电费帐务处理（电业局）销帐成功（电业局）电费数据销帐（电业局）发送销帐数据包（银行） 电费帐务处理（电业局） 销帐成功（电业局） 电费数据销帐（电业局） 发送销帐数据包（银行） （2）电费充值卡管理 电费充值卡管理是在交费不便、银行网点少、走收电费风险大农村的一种有效多种电费缴纳方式，也是多种电费缴纳方式的一种有效的补充。客户只要购买电费