黑龙江省重点国有林区森林资源流转问题研究.pdfVIP

l绪论 1绪论 1．1课题背景 森林是陆地生态系统的主体，是实现经济社会可持续发展的重要物质基础。森林资 源是发展国民经济、增强综合国力和提高人民生活水平的物质基础，也是林业各项工作 的出发点和落脚点。 黑龙江省重点国有林区，其经营面积和规模在全国林业中都占有主导地位，和石 油、农垦、煤炭一起号称黑龙江省四大“原字号”产业。然而长期以来，对林业多产 出、低效益的政策，把森林资源视为廉价的生产资料，林区经济社会发展缓慢，水平低 下。 从资源方面看，一是森林资源总量减少，增长缓慢。“九五”初期全林区活立木总 蓄积6．35亿立方米，预计到2005年活立木总蓄积仅6亿立方米左右。二是森林资源质 量不高。用材林近成过熟林蓄积由“九五”初期占用材林总蓄积的30．2％，下降到期末 的19．2％。有林地公顷蓄积由78．4立方米，下降到约70立方米。近成过熟林林分的公 顷株数和平均单株材积都在减少。三是森林资源结构失衡。林龄结构极不合理。在用材 林中，幼林面积占90．7％，近熟林占7．4％，成过熟林占1．9％。在用材林蓄积中，幼、 方米，只占3．7％。林种结构失调，用材林面积占88．0％，防护林面积仅占8．8％