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经济贸易局年工作总结和年工作思路 二00三年，我市经贸系统广大干部职工认真贯彻党的 “十六大”、市经贸工作会议、全市工业大会精神，努力实 践“三个代表”重要思想，认真履行市委、市政府赋予的 使命，抓住机遇，开拓创新，与时俱进，克服了 “非典”、 供电紧缺等困难，经济高位快速发展，圆满完成了预定的 各项经济目标任务，应对经济发展中的困难，积极培育新 的经济增长点，力争经济上一个新台阶是我市明年经贸工 作的重点。 一、XX年工作回顾 1、经贸平稳增长。XX年1—1 2月份，全市实现工业 总产亿元，同比增长％；其中规模以上企业工业产值亿元， 同比增％；乡镇企业（包括个体）完成422亿元，增％;销售 产值亿元，产销率％。全市工业用电量和工商税收同比分别 增％、%o今年全市经济增长呈现三大特点：一是制造业增 长速度回升，增长质量稳定提高。主要在我市电器、电子、 机械等主要制造业的重点企业产销增幅较大、国家级产业 基地集聚效应放大等因素作用下，全市工业经济增幅提高 个百分点，规模以上工业企业利润增幅达％,经济效益指标 综合指数同比上升个百分点，经济效益提高，显示了近年 来全市调整结构和转变增长方式的实际效果。二是工业出 口增长乘势而上。由于企业积极应对WT0、“非典”和伊拉 克战争影响，调整出口产品结构和市场结构，滤布整合销 售网络资源，全市外贸出口形势喜人。全市自营出口总额 达亿美元，同比增％。三是扩大内需拓展市场的积极成效不 断显现。尽管受年初“非典”影响，但全年商贸业顽强增 长，1—11月份全市社会消费品零售总额亿元，同比增％, 其中批零贸易商品销售总额亿元，同比增％。 2、工业投资形成新的高峰。企业技术改造和各类工业 园区建设成为工业投资增长的两大推力。1—1 1月份，全 市企业技术改造新立项178项，计划总投资亿元，其中温 州市级以上项目项，计划投资亿元，乐清市本级项目项， 计划总投资亿元。完成技改财务数亿元，同比增％。1 0个 省级高新技术和先进适用技术改造传统产业项目的执行情 况良好。省技术创新项目2个，省级新产品立项83项。规 模以上企业完成新产品产值亿元，同比增％。 按照打造先进制造业基地的产业发展定位，加快了工 业园区建设步伐。市中心工业园区、区域性工业园区、特 色工业园区建设齐头并进，其中市中心工业园区“六通一 平”工作全面完成；北白象大桥工业园区、西溪工业园区 正掀起第二、三期工程建设热潮；蒲岐、芙蓉、磐石、象 阳、七里港、乐成、清江、天成、石帆等乡镇的特色工业 园区已全面启动。目前全市大部分工业园区初步成型，10 个园区初显效益。 3、企业体制改革有较大进展。市化工总公司和乐清圳 厂等企业改制顺利完成。集体企业改制进一步推进，完成 了 5家集体企业职工劳动用工“卖断”。目前，已有12家 国有企业和3 1家集体企业完成改制工作，7家进入操作实 施。民营企业经营机制进一步规范。在健全完善原有的现 代企业制度试点工作基础上，积极引导条件成熟的民营企 业开展现代企业制度改革工作。 4、重点行业安全生产专项整治工作成效明显。以落实 为抓手，同全市31个乡镇、23个市府直属部门、17个经 济发展事务所和38个直属国有企业签订安全生产目标管理 责任书，并逐个考核，上报市政府。以安全生产专项整治 为重点，强化安全生产监督管理。加大宣传贯彻力度，对 不符要求的危险化学物品管理、电力设施、加油站、船舶 制造、乡镇矿山、冲压设备、民爆器材、消防设施等进行 了严厉整顿，累计组织安全生产大检查25次。经贸系统安 全事故、死亡人数和经济损失比上年同期均有大幅下降。 同时，整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果。一方 面，抓住社会反映强烈、严重损害乐清声誉的突出问题， 组织工商、质监、金融、财税、公安、文化等职能部门， 重点开展了 46个专项整顿，取得了明显效果。另一方面， 加强成品油、化学危险品、剧毒物品等重点商品和生猪定 点屠宰等行业的市场监管，经营秩序趋于改善。 5、加强经贸综合协调，进一步转变职能服务企业。一 是加大机构改革力度，完成了企管所体制改革和人员分流 工作。二是深化审批制度改革。全面启动二轮审批制度改 革，二轮审改后仅保留11项，其中审批1项，审核7项， 核准3项，削减幅度达％。特别是技改项目审批改革在温州 地区率先实施，力度大、效果好，行政服务窗口受到群众 好评。三是加强经济形势分析和综合协调。深入企业、行 业和乡镇调研经济运行情况，做好点线面相结合文章，努 力把握经济形势。做好国家、省、市有关工业经济扶持政 策宣贯工作，对全市重点骨干企业技改立项、工业用地、 有序用电和资源综合利用等开展专项协调服务工作。四是 积极开展十六大精神主题学教活动和“效能革命”活动。 努力做到效能建设和业务工作两加强、务虚和务实两结合, 认真开