苗总在2014年度航空安全管理经验交流研讨会上的讲话.pdf

苗总在2014 年度航空安全管理经验交流研讨会 上的讲话 同志们： 今天利用一天的时间，各部门开展了安全管理经验交流，我 也深受启发：客舱部讲到了员工信息报告，对于高质量的信息报 告进行通报表扬，公司层面也要借鉴这种做法，每月选取好的安 全信息，以公司的名义大张旗鼓的进行通报表扬，以鼓励员工积 极、诚信的报送有质量的报告。同时，升级后的 SMS 平台已经 投入使用，为各生产运行部门建立了“小房子” ，对于安全运行事 件、安全隐患的流转及处理质量要进行评比，起到督促各一线单 位对安全隐患及不安全事件的处置和处理的作用；地服部创建了 安全检查单库，积累了较多经验；货运部的安全文化建设也取得 了一定成绩。飞行、机务、运控是保障安全的主力军，防空停工 作，飞行重点人管控、品质超限治理、法规手册学习考试，分公 司层面的区域监管等一系列举措都是有效抓手，要一如既往地抓 下去；山东太古公司、彩虹汽车公司、金平食品公司在安全管理 方面也都各有亮点，值得各单位相互借鉴，取长补短。公司发展 了二十年，有很多经验和教训是值得我们总结和反思的。回首二 十年，公司能够取得现在的成绩，得益于山航人，尤其是奋战在 安全管理一线的全体干部员工的共同努力，当然也离不开局方的 悉心指导和亲切关怀。截至 10 月份，公司安全飞行了200 万小 时，获得了民航局二星奖；还有不到六十天，我们就将迎来安全 飞行二十周年，在这一历史性时刻，我们更要保持清醒冷静的头 脑，重新审视我们的安全管理工作，为将来更好更快发展积蓄力 量。 下面我讲三点意见： 一、召开此次会议的目的意义和背景。 一是山航成立二十年来安全工作总体回顾、总结的需要。 任何成绩的取得都不是凭空而来，而是历史的沉淀和积累， 此次交流会通过沟通的方式使部门间达到相互启发的作用。在前 期经理级培训时，咨询公司提出管理经验的积累70%靠实践，20% 靠培训，10%靠自学，我认为后面两者可以颠倒过来，20%靠自 学，10%靠培训。10%不是说培训不重要，培训的作用在于点拨 和启发，往往能起到醍醐灌顶的作用。座谈交流也能够起到点拨、 相互启发和借鉴的作用。 二是当前公司和行业安全形势以及新安全生产法宣贯实行 的需要。 今年公司安全状况如何？是否有地方需要改进？今年以来， 外委管控、环境治理、人为因素等方面的问题有了很大改观，但 依然存在性质较为严重的问题，安全管理来不得半点马虎，行业 案例需要我们进一步清醒认识。新安全生产法重点强调企业的主 体责任，一个好的安全管理是企业内部形成闭环，而不是依靠外 部监管。从公司层面来看，承担主体责任，二级部门承担领导责 任，员工承担岗位责任。航安部代表公司在公司层面行使监管责 任，各生产运行部门设有安全管理单元，是部门层级的监管职能 单元，是部门内部的职能机关，要发挥职能机关的监管作用。公 司依靠三级监管体系：以航安部为引领，部门的安全管理单元发 挥日常管控，区域安运办行使区域监管职能，形成安全的立体防 护。11 月 14 日，利用公司安全大讲堂要对新安全生产法进行宣 贯，各单位员工要踊跃参加。 三是迎接公司从中型航空公司向大型航空公司跨越的需要。 在区域占主导，国内有竞争力，世界有影响力，实现三个跨 越，这是我们公司“十二五”战略目标，要实现这一目标，就必 须要具备一定速度的规模扩张，在规模扩张的基础上扩大航线网 络覆盖，从而提高公司竞争力。因此，安全管理作为公司生存和 发展的基础，必须要适应公司的快速扩张，必须要使我们有信心、 有能力去保障市场需要的新航线。此外，更重要的是适应新商业 模式转型。要走出国门看世界范围内的航空企业，去学习优秀企 业的商业模式，整合出适合我们自己的发展模式。公司不一定要 在民航业内充当经营模式转型的先驱者，但至少要有紧跟步伐的 能力，否则就会被淘汰。 二、公司未来几年要快速发展面临的挑战。 公司在未来几年要快速发展是内外形势所迫。一是从西方发 达国家工业化进程来看，大部分西方发达国家经济中高速发展期 大约持续50 年左右；我们国家除去49 年到79 年，从79 年到现 在，30 多年过去了，前30 年我们保持了经济的高速发展，GDP 呈两位数增长，09 年以后，逐步呈现8、9%的经济增长，同时还 需依靠强刺激政策的支撑，持续到2012 年政府换届。2013 年新 一届政府提出新常态，目前国家已进入中速发展，我们还剩的 15-20