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EMBK绩效指标在国有企业绩效管理中应用 摘要：国有企业的绩效管理研究和实践一直受到 广泛关注。一些学者认为国企绩效管理仍然存在较大问题， 主要包括：考核定位的模糊和偏差，仅将考核视为一种独立 行为、考核指标缺乏客观性及考核主体不合理等。分析当前 我国国企绩效管理中存在的问题，以期更加科学、准确地整 理出目前国企绩效管理的症结并提出有针对性的对策建议， 因此本来提出了国有企业绩效管理新方法EMBKo 关键词：EMBK；国有企业；绩效考评；考评体系 一、EMBK绩效考评体系的含义与特征 绩效指标是绩效考评体系的基础，目前，我国国有企业 常采用EVA、MBO、BSC及KPI等绩效考评工具确定绩效指标, 构建绩效考评体系。受诸多不确定性因素的影响，导致上述 单一的绩效考评工具在国有企业绩效管理环节出现一系列 问题，其主要表现在：EVA在国有企业中的应用较复杂；BSC 的四维度因果关系不清晰；KPI指标间的内在联系模糊不清。 为改变这一现状，需要国有企业实现上述单一绩效考评工具 的有效整合，由此便产生了 EMBK绩效考评体系。 简单来说，EMBK绩效考评体系是指以EVA为基础、以 MB0为导向、以BSC为框架、以KPI为核心的综合绩效考评 模型。立于EVA.MB0.BSC及KPI的内容和原理之上分析EMBK 绩效考评体系可发现其特征：（l）EVA即为经济附加值，EMBK 绩效考评体系以其为基础，使其能够准确分析企业资产运 营、发展能力、财务效益和偿债能力，从而反映出国有企业 的生产经营状况；（2） MB 0即为目标管理，EMBK绩效考评体 系以其为导向，则表明明确的目标对国有企业完成各项任务 的重要性。在国有企业中，不同阶层的员工负责制订不同的 目标，其中总体经营战略目标由高级管理者制订，中级目标 由中级管理者制订，初级目标由基层管理者制订，而员工负 责具体实施方案的制订和执行；（3） BSC即为平衡计分卡， EMBK绩效考评体系以其为框架，能够保证过程管理与目标管 理、财务指标与非财务指标、短期成果与长远发展始终处于 相对平衡状态；（4） KPI即为关键绩效指标，EMBK绩效考评 体系以其为核心，依托于KPI能够促进国有企业资源合理配 置，使得有效资源充分利用。 二、EMBK绩效考评体系的构建 构建EMBK绩效考评体系时可将其划分为三大模块：岗 位级EMBK指标体系、部门级EMBK指标体系及公司级EMBK 指标体系。具体内容如下： 1.构建岗位级EMBK指标体系 国有企业为更好的构建岗位级EMBK指标体系，需要依 据部门级EMBK指标、OTI指标及PDI指标，在WAI指标和 JCI指标的辅助下予以进行，其中PDI指标即为岗位职责指 标，其主要用于衡量国有企业岗位职责的执行状况；OTI指 标是国有企业临时性、专项性工作任务指标；WAI指标即为 工作态度指标，其主要用于衡量国有企业各级员工的工作态 度，如责任心状况、服从性状况等；JCI指标即为工作能力 指标，其主要用于衡量国有企业各级员工的工作能力。如目 标完成效率高低、目标完成质量好坏等。 2?构建部门级EMBK指标体系 国有企业主要依托于公司级EMBK指标、DFI指标及OTI 指标构建部门级EMBK指标体系。其中DFI指标即为部门职 能指标，其主要用于衡量部门日常性工作执行、完成状况等; OTI指标即为目标任务指标，其主要用于衡量部门各种临时 任务、专项任务的完成状况。OTI指标最常出现在国有企业 月度考核和季度考核工作环节。 构建公司级EMBK指标体系 公司级EMBK指标体系取决于企业发展前景、战略目标 及其年度工作任务等因素。一方面，国有企业应分解BSC和 EVA中的四大维度，以此得到战略目标的成功关键要素；另 一方面，理清成功关键因素之间的关系，绘制公司级EMBK 因果图，设置相对应的EMBK指标。 人力管理评价体系 人力管理思想评价标准 人力管理质量评价结果能够推进技术经济一体化；人力 管理质量评价结果能够促进企业发展战略更好实施；人力管 理质量评价结果为企业高效开展人力管理提供依据。 人力管理经营控制系统评价标准 对实施不同竞争战略企业中的人力管理理念、方法进行 总结、归纳；依据要求程度将企业中的人力管理内容划分为 A、B、C、D、E五个等级，运用专家打分法对各个等级进行 赋值；全面分析企业人力管理方法，之后统计企业已采用、 无需采用及尚未采用的人力管理方法样本的个数；计算分值 得出相应结论。 人力管理效果评价标准 企业凭借平衡记分卡实现人力管理绩效评价。确定衡量 指标 确定指标权重 计算各方面分值及其总分值。 三、EMBK绩效考评计划的制定 国有企业运用EMBK绩效指标之前，需事先由企业人力 资源部门以座谈的形式对企业内部所有岗位进行绩效沟通 与交流，并筛选出可用指标