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- 2019-03-30 发布于天津
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《义务教育法》第三条规定: 义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。 2005年中国教育主要数据 2005年9月19至20日,联合国儿童权利委员会审议了我国执行《儿童权利公约》情况报告,委员会关注的焦点主要集中在教育、地区差异和贫富差距带来的新问题。委员会提出的建议包括:加强对社会事业的财政投入,向西部、农村和弱势人群如儿童、残疾儿童倾斜,采取措施确保女童、流动儿童、残疾儿童、少数民族儿童受教育的机会。 《义务教育法》第三十四条规定: 教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点,面向全体学生,教书育人,将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,促进学生全面发展。 保障义务教育质量的重要环节 1. 准确掌握学生的多样性,特别是各种弱势群体学生? 2. 把工作的着力点放在教育教学过程之中? 3. 支持提高教学效果的改革? (合适的目标; 合适的内容; 重视价值观养成和实际能力的培养; 充分和有效的教学时间; 科学的教学安排; 对教学效果的评价;) 4. 提供良好的教学支持环境? (课程与教材; 安全、健康的基础设施;专业化、有热情的教师队伍;井井有条的学校管理) 5. 建立强有力的、专业化的教育教学理论支持体系; 6. 制定长效、科学的教育政策和切实的提高教育质量的改革框架; 7. 及时清除改革中遇到的障碍; 一、切实转变教育质量观念 教育是引发学习的有组织的及持续的交流。 交流:两个人或更多人之间的传输信息(思想、知识、方法等)的关系; 学习:任何行为、信息、知识、理解力、态度、价值观或技能方面的长进; 有组织:有明确的或不言而喻的目标,按一定形式或顺序进行; 持续:应持续一段时间并有连续性; 二、科学合理地确定教育教学内容和课程设置 《义务教育法》第三十五条规定: 国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况,确定教学制度、教育教学内容和课程设置,……. 学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动,保证达到国家规定的基本质量要求。 国家通过实施新一轮基础教育课程改革,把素质教育的要求落实到日常教育教学活动之中。 2001年9月,在29个省(市)的42个国家级实验区正式启动义务教育新课程实验。 2004年9月近2500个县(市、区)实施新课程,约占全国总县数的87%,70%-80%的小学和初中起始年级学生使用新课程。 2005年义务教育阶段起始年级应全面进入新课程。 课程改革改变了过去教学内容繁、难、偏、旧的状况,适当降低了难度,增设了科学、艺术、综合实践活动等综合性课程,动手、实践和研究性学习的比重大大增加。 调查表明,学生的学习方式正在发生积极改变,学生自主学习、合作学习、探究学习的能力有所增强,学生的各方面素质有了新的提高。 但是,在一些地方和学校,仍存在不认真执行国家的课程计划,过早地结束或敷衍非考试课程,很不适当地加大考试课程的课时, 往往采取靠拼时间、拼精力,随意延长学生的学习时间,甚至利用节假日办班补课,加重学生负担的做法。 也有一些学校由于办学条件方面的限制,不能开足开齐国家规定的课程。 全国治理教育乱收费部际联席会议办公室2006年3月《举报信息快报》反映: 学校利用周末组织集体补课(大多讲新课,不得不参加),或采取下午加一节课的方式,收取补课费。此类占举报数16%。 以现有教育资源举办校中校,或以在校内划分快慢班、实验班、特长班、大小班等形式,借此高收费。此类占举报数12%。 滥发教辅资料、订阅报刊,或通过学校、教师指定等变相手段强迫学生购买教辅材料。此类占举报数12%。 地方各级教育行政部门要严格执行国家课程方案,保证各中小学校开齐开足课程并达到相应教学质量要求,地方和学校不得违反国家课程方案增加或删减课程。 地方各级教育行政部门、教育督导部门和教学研究机构要建立健全相关制度,加强对中小学课程设置、教育教学工作的指导和监管。 省级教育行政部门要根据本地实际提出中小学学期、寒暑假和学校作息时间安排的指导意见。 地方各级教育行政部门要严格控制学生上课时间和在校学习时间,保证学生有足够的睡眠、体育锻炼和课外活动时间,促进少年儿童健康成长。 中小学不准占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课,要严格控制学生各门课程的家庭作业时间,减轻学生过重的课业负担。 三、把德育放在首位,促进学生养成良好的思想品德和行为习惯 《义务教育法》第三十六条规定: 学校应当把德育放在首位,
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