社区发展队.doc

PAGE PAGE 13 FILENAME \* MERGEFORMAT 11b3.m9 FILENAME \* MERGEFORMAT 11b3.m9 成立社區發展隊 服務油尖旺區的南亞少數族裔人士 詳細說明 背景 根據二零零一年的人口普查統計數字，香港有超過40 000名南亞裔人士，當中不少人來自印度、尼泊爾、巴基斯坦等國家。部分南亞少數族裔人士礙於言語不通和缺乏相關資訊，所以無法使用社區資源。尼泊爾人和巴基斯坦人所遇到的有關問題特別嚴重，因為他們的教育水平一般較低，只有少數人懂得說英語或廣東話。現有的主流社會服務也許不足以滿足他們的需要。 2. 民政事務局致力促進種族平等及社會和諧，以貫徹保護人權政策。我們考慮過南亞少數族裔人士的需要後，決定成立社區發展隊，專為油尖旺區的南亞少數族裔人士服務。此舉旨在協助南亞少數族裔人士，令他們更有能力解決所遇到的問題。鑑於本港有超過18%的南亞裔人在油尖旺區居住，我們認為宜先在該區提供有關的服務。 試驗計劃 3. 我們計劃成立社區發展隊(“發展隊”)，專為油尖旺區的南亞少數族裔居民服務。這項服務會由非政府組織提供，為期兩年。 計劃目標 4. 發展隊的服務應通過社區發展的方式提供。發展隊的主要目標如下： a) 加強少數族裔人士自行解決問題的能力，以達到社區持續發展的目的； b) 協助少數族裔人士使用社區資源和社會服務； c) 為少數族裔人士提供所需的特別服務； d) 鼓勵少數族裔人士融入社會，讓不同種族人士彼此加深了解； e) 與其他社會服務機構和少數族裔社區組織合作，以便為南亞裔人士提供更好的支援服務。 理由 5. 鑑於油尖旺區有很多南亞少數族裔人士聚居，我們計劃在該區成立發展隊，專為他們服務。南亞少數族裔人士所遇到的部分問題和他們的需要如下： a) 他們不熟識本地的情況，加上言語不通，因此不大知道有什麼支援服務和社區資源可供使用； b) 由於他們有不同的文化和特別的需要，現有的社會服務不能完全滿足他們的需要； c) 礙於言語不通，加上有文化差異，因此他們大都不能順利融入本地社區。本地人與南亞裔人士彼此了解不足； d) 礙於言語不通，許多南亞裔人士在融入本地社區方面遇到困難時，沒有積極向本地社工求助； e) 許多來自南亞地區的新來港定居人士難以適應本地的生活，而且不大了解本港社會的情況。 6. 目前，本港專為少數族裔人士而設的服務寥寥可數。由於少數族裔人士通常不會積極尋求服務或沒有能力解決所遇到的問題，因此，成立發展隊專為他們提供支援和協助，加強他們自行解決問題的能力，既可幫助他們順利融入本地社區，又可改善他們的生活質素。這樣也有助於促進社區的種族和諧。 服務範圍 7. 發展隊應主力加強少數族裔人士(不包括臨時的外來工人)積極參與社區事務的能力，以期達到社區持續發展的目的。發展隊應協助少數族裔人士建立社會網絡，以便他們之間以及他們與本地居民之間進一步互相支援。發展隊也應協助少數族裔人士使用社區資源和社會服務，以及通過舉辦社區活動，加強不同種族人士之間的了解，以便促進種族和諧。在設計服務時，發展隊應考慮不同族裔體的需要，以及不同年齡組別人士的需要。有關的建議應包括專為區內少數族裔青少年而設的具體措施和計劃。 8. 具體而言，發展隊應提供以下服務： a) 通過舉辦技能訓練活動和成立自助小組等，加強油尖旺區少數族裔人士參與社區事務的能力； b) 設立義務工作及互助小組，讓少數族裔人士有機會參與社區活動，從而培養互助精神，並加強社會支援網絡； c) 按情況所需為少數族裔人士提供轉介服務； d) 為少數族裔人士提供特別關乎其種族／文化的服務； e) 舉辦活動，以促進少數族裔人士與本地居民相互間的了解； f) 提供外展服務，並鼓勵少數族裔人士參與社區活動； g) 與其他機構建立連繫，並共同制訂合作計劃，以加強為少數族裔人士提供的社區支援。 目標使用者 9. 發展隊的主要工作，是服務居於油尖旺區的南亞裔人士(特別是巴基斯坦人和尼泊爾人，臨時的外來工人除外)。所舉辦的活動，對象應包括少數族裔人士及其他種族人士，以促進他們相互間的了解，並培養他們的互助精神和加強伙伴關係。 服務模式 10. 提供這項服務的機構應設立一支以油尖旺區為基地的社區發展隊。申請提供服務的機構須證明本身有能力與區內其他服務機構和團體(當中包括少數族裔體)建立網絡和合作，俾能提供服務，並能按情況所需提供轉介服務。 11. 一般而言，有關的機構應為服務對象或參加者免費提供服務和計劃，如欲舉辦收費的服務，應提供擬訂的收費建議和收費表，並詳述理由。 資助經費 12. 為社區發展隊提供的預算撥款為每年140萬元。合約總金額包括個人薪酬(包括所有員工的強積金供款)，以及與發展隊的運作