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煤矿安全生产法律法规 二○一一年八月 本次讲课内容  一、煤矿安全法律法规  二、法律法规选讲  《中华人民共和国安全生产法》  《煤矿安全规程》  《煤矿生产安全事故调查与处理》  《煤矿防治水规定》  三、劳动保护、工伤保险制度 煤矿安全法律法规 第一部分 安全生产法律法规体系  按照我国的法律法规体系，安全生产的法 律法规应包括四个组成部份：（1）由全 国“人大”颁布的关于安全生产的法律； （2 ）由国务院颁布的关于安全生产的行 政法规；（3 ）由省（区）、直辖市“人 大”颁布的关于安全生产的地方性法规。 （4 ）国务院主管部委和省（区）、直辖 市政府主管部门发布的关于安全生产的行 政规章。 法 律  1、《矿产资源法》规定，开采矿产资源必须 遵守国家劳动安全卫生规定具备安全生产的必 要条件。  1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务 委员会第十五次会议通过，1996年8月29日中 华人民共和国第七十四号主席令 江泽民  根据1996年8月29日第八届全国人民代表大会 常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华 人民共和国矿产资源法〉的决定》修正 2、《中华人民共和国矿山安全法》 1992第七届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议通过，1992年11月7 日中华人民共和国第六十五号主席令公 布，杨尚昆 1993年5月1 日起施行）  此法是我国各类矿山安全生产的第一部 法律，既是各类矿山从事安全生产的基 本法律，又是我国煤矿安全生产的基本 法律，此法的颁布，使矿山安全生产的 法律法规形成了完整的体系，是煤矿安 全立法的重要标志。  3、《中华人民共和国劳动法》已由中华人民共 和国第八届全国人民代表大会常务委员会第八 次会议于1994年7月5 日通过，自1995年1月1 日 起施行。１９９４年７月５日第二十八号江泽 民。 从保护劳动者的角度，对劳动的安全与 卫生作出了具体规定，也进一步完善了安全立 法。  4 、 《中华人民共和国煤炭法》 （1996年8月 29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二 十一次会议通过 1996年8月29 日中华人民共和 国主席令第75号公布自1996年12月1 日起施 行）江泽民，2011年5月修改。  5、《中华人民共和国安全生产法》 （2002年6 月29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第 二十八次会议通过）2002年6月29 日第70号主 席令发布江泽民  这是我国安全生产法规的第一部综合基本法 律。   6、2002年5月1 日起施行的《中华人民共和国 职业病防治法》，2001年10月27 日第60号江 泽民  对预防、控制和消除职业病危害，防治职业 病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济 发展，具有重要的意义。 法规  煤矿安全法规的含义  国家为了保护煤矿职工在煤矿生产建设中的安 全和健康，保证安全生产的顺利进行，根据宪 法、矿产资源法、矿山安全法、劳动保护法等 法律规定，由国务院、省（区）直辖市“人大”和 国务院或省（区）直辖市政府安全生产监督管 理或煤矿安全监察部门制定的有关煤矿安全与 卫生的各种规程、条例、办法、标准、细则、 决定、指令、通知等法律性文件的总体，称为 煤矿安全法规。 煤矿安全法规的三个组成部分  1、国务院颁布的有关煤矿安全的行政法 规。  2、各省（区）直辖市“人大”发布的有关煤矿 安全的地方性法规。  3、国务院煤炭工业主管部门和省（区）直 辖市政府煤炭工业主管部门发布的行政规章 三大部分。 安全管理法规  1、 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》 （1995年10月11 日国务院批准1996年10月 30 日劳动部令第4号发布）  2、 《江苏省安全生产条例》（2005年3月31