《联合国海洋法公约》视角下海洋遗传资源的管理.docxVIP

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《联合国海洋法公约》视角下海洋遗传资源的管理 胡长顺1 【摘要】近年来,国家管辖范围以外区域的海洋遗传资源受到国际社会越来越多的关注。海 洋遗传资源通常是指源自深海底生物群落的具有实际或潜在价值的遗传材料。科学探究表明, “公海”和“区域”中均存在此类资源。由于不同海域的法律制度并不相同,因此,区分“公 海”和“区域”中的海洋遗传资源显得尤为重要。《联合国海洋法公约》被视为调整所有海 洋活动的法律框架,然而,“区域”海洋遗传资源的开发制度却存在法律空白。为填补该法 律空白,发达国家和发展中国家从不同的国家利益出发,分别主张以“公海自由原则”和“人 类共同继承遗产原则”作为管理“区域”海洋遗传资源的法律原则。管理原则的确立将有助 于“区域”海洋遗传资源具体开发制度的设计。 【关键词】海洋遗传资源 人类共同继承遗产 公海自由 《联合国海洋法公约》 虽然深海底(Deep seabed)的生存环境极其恶劣(酷寒、无光、高压),但 深海底并不是荒漠。深海底的热液喷口 (Hydrothermal vents)、海隆(Seamounts)、 冷水和深水珊瑚(Cold and Deep water corals)是一些独特生物群落的栖息地。值得 注意的是,生活在深海底的这些生物群落往往有一些特殊的遗传特性。这些生物 群落在极端条件下的生存能力使得它们的遗传资源对科学研究和工业来说具有 巨大的潜在价值。彳 FT前并没有任何相关的国际协议对国家管辖范围以外区域泊勺海洋遗传资源 做出专门调整。然而,随着技术的进步,这些遗传资源在科研、生态保护、医疗、 生物工程等领域的应用前景越来越广阔。因此,与海洋遗传资源(Maritime Genetic Resources)的牛物勘探(Bio-prospecting)和商业开发相关的法律问题引 发了国际社会的广泛讨论。尤其在联合国大会设立不限成员名额非正式特设工作 组(以下简称“工作组”)Z后,该问题成为各国争论的焦点。各国在此问题上 】胡M顺,中山大学法学院国际法硕士研究生。 2 Scovazzi T. Open Questions on the Exploitation of Genetic Resources in ArcasBcyond National Jurisdiction[C]//ASIL Annual Meeting Proceedings. American Society for International Law、2013, 107: 119. 3Areas Beyond National Jurisdiction (ABNJ) including the water column of the sea outside areas of national jurisdiction and the seabed beyond the continental shelves of coastal States. Pfirter F A. The management of seabed living resources inM the Area** under UNCLOS[J]. Revista electronica de estudios internacionales, 2006 (11): 17. 5Ad Hoc Open-Ended Informal Working Group to Study Issues Relating to the Conservation and Sustainable Use of Marine Biological Diversity Beyond Areas of National Jurisdiction (the Working Group ).Thc Working Group 存在较大的分歧,其中主要争议的内容包括:如何确定海洋遗传资源的定义?是 否需要区分“区域”和“公海”的海洋遗传资源?如何区分上述不同海域的海洋 遗传资源?管理海洋遗传资源的法律原则是什么?怎样建立公平获取和惠益分 享机制?was established under UN General Assembly Resolution 60/3()? See Letter Dated 5 May 2014 from the Co-Chairpersons of the Ad Hoc Open-Ended Informal Working Group to the president of the General Assembly, doc. A/69/82 of 5 May 2014, paras 49-57.Scovazzi T. The conservation and

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