温岭市标准渔港建设规划.pdf

温岭市标准渔港建设规划 温岭市标准渔港建设领导小组 台州市经济建设规划院 二 00 七年十月 目 录 前言 1 （一）规划编制的依据 1 （二）规划编制的作用 2 （三）规划的期限 3 一、发展背景 3 （一）区域自然条件 3 （二）社会经济条件 5 （三）渔港资源现状及存在问题 6 （四）海洋与渔业发展现状及存在问题 9 （五）渔船拥有量和渔货卸港量发展水平预测 10 二、指导思想、基本原则、总体目标 12 （一）指导思想 12 （二）基本原则 13 （三）总体目标 14 三、渔港布局规划 15 （一）布局规划 15 （二）布局的空间结构及不同等级渔港的分布 16 四、“十一五”渔港建设项目 18 （一）温岭中心渔港 18 （二）礁山渔港 28 （三）东海塘渔港 31 （四）观岙渔港 32 五、保障措施 33 （一）加强组织领导 33 （二）创新管理机制 33 （三）保护渔港资源 34 （四）筹措建设资金 34 （五）形成建设合力 35 （六）规范建设程序 35 （七）完善法规制度 35 附表 附件 附图 前言 渔港是沿海渔区十分重要的基础设施，既是沿海防灾减灾体系的有机组 成部分，也是渔区经济、社会发展的重要基础。近几年来，浙江省委省政府 高度重视渔港建设，渔港设施标准和服务能力不断提高，在防灾减灾、保障 渔民群众生命财产安全、服务渔民、致富渔民等方面发挥了重要作用。 温岭市地处浙江东南沿海，极易受台风侵袭，尤其是近三年来连续遭受 了“云娜”、“麦莎”、 “卡努”、“桑美”等强台风的影响，损失巨大。由于 目前存在布局不合理、标准偏低、能够安全避风的渔港偏少、防灾减灾的配 套设施不全、管理体制机制滞后等问题，渔港已成为千里标准海塘建成后沿 海防灾减灾体系中最薄弱的环节之一。随着温岭渔业经济的不断发展，渔船 数量与渔港可避风面积之间的矛盾愈发突出；同时，温岭又是一个渔业大市， 渔港作为发展海洋经济的综合载体，其建设在未来经济社会发展中将占据非 常重要的地位。 根据浙江省人民政府浙政发[2007]14 号《浙江省人民政府关于加快标 准渔港建设的若干意见》及浙江省海洋与渔业局、浙江省发展和改革委员会 浙海渔计[2007]27 号《关于进一步做好全省渔港布局和建设规划工作的通 知》文件精神，为保证渔民生命财产安全，促进温岭市渔业经济持续、稳定、 健康地发展，结合温岭市渔港资源条件、渔业经济发展现状和趋势、以及“95% 以上渔船能够就近安全避风”的要求，制定本规划。 （一）规划编制的依据 1、《浙江省渔港渔业船舶管理条例》; 2、《浙江省人民政府关于加快标准渔港建设的若干意见》（浙政发 —1— [2007]14号）; 3、《关于进一步做好全省渔港布局和建设规划工作的通知》（浙海渔计 [2007]27号）; 4、《关于印发标准渔港建设规划大纲的通知》（浙海渔计[2007]49 号）； 5、《台州港总体规划》； 6、《台州市海洋功能区划》； 7、《台州市“十一五”渔港和渔港经济区建设规划纲要》; 8、《台州市海洋经济发展规划》； 9、《温岭市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 10、《浙江省温岭市沿海渔港总体规划研究》，河海大学，1997.9； 11、《温岭中心渔港总