市直各学校.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT- 1 - 市直各学校： 经局领导同意，现将《贵港市教育局治理市直学校乱收费项目化推进方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，切实做好本单位的乱收费治理工作。 附件：贵港市教育局治理市直学校乱收费项目化推进方案 2018年7月19日 贵港市教育局治理市直学校乱收费 项目化推进方案 为更好地贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强我市教育行风建设，树立良好的教育形象，减轻学生学业、生活负担，办人民满意的教育。经研究，对市直学校乱收费进行专项治理，在收费方面严格按照文件要求做，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本方案。 一、指导思想 贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、国务院、省市有关文件精神，坚决严明各项纪律和规矩，全面落实治理工作责任，切实解决学校巧立名目乱收空调费、饮水费、资料费、班会费、补课费、择校费等突出问题，坚决遏制乱收费现象，努力营造和谐稳定的育人环境。 二、目标任务 采取有效措施，深化教育乱收费治理工作，进一步规范收费行为，严格规范办学行为，坚决制止违反教育收费政策和规定的各种形式的乱收费；加强教材教辅资料管理，严格规范义务教育阶段学校用书。学校严格按照上级要求征订学生用书，严禁教师或不法商贩以任何形式向学生兜售任何教辅材料，切实有效地保证学生用书的自愿征订。及早消除各类隐患，净化教育发展环境，维护广大群众和教育大环境切身利益。 三、排查风险点 （一）巧立名目、扩大范围、超限额收费。 （二）违反学生意愿，统一订购教辅资料，代收试卷、测试费。 （三）组织学生有偿补课或有偿家教。 （四）收费不开具财政票据、不入账。 （五）收取择校费、插班费或变相收取赞助费，借举办特色班名义乱收费。 （六）违规收取空调费、饮水费、资料费、班会费等。 （七）面向学生的各类服务性收费及代收费。 四、防范措施 （一）建立廉正风险教育防范机制，筑牢思想道德防线。 加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，开展理想信念、从政道德教育，开展优良传统、优良作风教育，开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育，要坚持集中教育与个别教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示范教育与反面警示教育相结合，把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。 （二）建立廉政风险制度防范机制，规范收费行为。 完善教育收费管理制度。义务教育阶段严格执行免收杂费后的“一费制”收费管理办法。加大对贫困生的资助力度，保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示，主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费，保障学校正常发展需要。严肃查处违规收费行为，坚决追究责任人的责任。 （三）建立廉洁风险监督预警机制，保证权力正确行使。 实行廉洁风险预警。要把学校全体领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总，对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、廉政谈话等多种形式进行重点预警。根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等，通过各种信息监测手段对风险进行监控评估，及时向有关人员发出预警信息。 五、项目化推进治理工作 （一）学校自查自纠阶段（2018年7月15日-25日） 学校召开教师会议，传达上级会议精神，布置本校自查自纠工作。从7月15日起，由校长组织对本学校各项收费进行自查，对财会、科组、班级进行清理，对违规的、不符合政策的收费立即纠正，在校内全面展开收费自查自纠工作，要求7月25日前将本校今年的收费自查自纠情况上报市教育局财务基建科。 （二）监管检查阶段（2018年7月25日-8月10日） 7月25日起对市直各学校开展全面检查，市教育局、财政局、物价局将开展联合检查和不定期明查暗访，重点检查各学校工作落实情况，并对检查情况进行通报。 （三）整改治理阶段（2018年8月10日-9月1日） 根据调查摸底的情况，对摸底、排查的相关内容进行梳理分析，针对专项治理中发现的问题，进行专项整改治理。一是及时纠正问题。对能立即改正的问题要立即改正；对不能立即改正的要说明情况，明确改正时限。对涉嫌违纪的问题要及时移交纪检监察部门处理。二是健全完善相关制度。市直各学校要针对本校存在的问题，认真查找原因，进一步健全完善监督管理制度，健全监督制约机制，增强制度的针对性和有效性。 六、强化责任追究 加大对重点信访举报的直查直办和通报力度，对群众信访举报要落实查办和督办责任，做到件件有着落、事事有回音。建立完善治理工作问责制，对于教育乱收费问题，该发现没有发现的，