沿江城市群“十一五”经济社会发展规划纲要.pdf

沿江城市群“十一五” 经济社会 发展规划纲要 前 言 以马芜铜宜为重点的沿江城市群在我省经济社会发展 中具有重要地位。加快沿江城市群发展步伐，对于推进全省 的跨越式发展，实现奋力崛起，具有举足轻重的作用。 省委、省政府一直高度重视沿江城市群发展。1990年7 月，作出了开发皖江的重大决策。1995年4月，省委、省政 府出台了《关于进一步推进皖江开发开放若干问题的意见》， 编制了《长江经济带开发开放规划纲要》。1995年、1996年、 2002年和2005年先后四次召开会议，研究进一步推动沿江城 市群发展问题。经过多年努力，沿江城市群综合实力明显增 强，发展环境得到改善，在全省发展格局中的地位进一步提 高。 为更好地落实科学发展观，充分发挥沿江城市群优势， 根据省委、省政府部署，省发展改革委会同中国科学院南京 地理与湖泊研究所编制了安徽省沿江城市群“十一五”经济 社会发展规划纲要。规划纲要以2006-2010年为基本规划期， 对重大问题展望到2020年。规划纲要范围与1995年规划相 同，包括马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆、巢湖、宣城、 滁州（包含市区及全椒、来安、天长）8市及所辖29县（市）， 国土面积5.6万平方公里，占全省的40.3%；2005年末人口 2120.3万，占32.5%；地区生产总值2261.6亿元，占42.1%。 其中，马芜铜宜4市以占全省5%的国土面积和7.6%的人口， 创造了占全省20.4%的地区生产总值和26.7%的财政收入。规 划纲要重点明确该区域经济社会发展的战略方向和目标任 务，提出产业、城镇、岸线、基础设施、生态环境、社会事 业等建设与布局方案，制定有针对性的政策措施。规划纲要 是推动沿江城市群经济社会发展的指导性、纲领性文件。 2 第一章 战略定位与发展目标 第一节 基础条件 区位优越，交通便利。沿江城市群紧邻中国经济最具活 力和潜力的长三角地区，长江黄金水道，京沪、沿江、宣杭 等多条干线铁路，合宁、沪蓉、蚌宁、芜宣、沿江、318 国 道等多条高速公路，将沿江城市群与长三角紧紧联系在一 起，并成为其联结广大中西部地区重要的交通纽带。 资源丰富，环境良好。沿江城市群拥有近800公里长江 岸线资源，开发潜力大。水资源充沛，年均水资源总量 400 亿立方米，人均近 2000立方米/年。铁、铜、硫及石灰石等 资源集中。自然环境优越，文化底蕴深厚，人文环境良好， 十分适宜人居。政府服务意识较强，社会安定，亲商安商富 商的氛围基本形成。 产业基础较为雄厚，要素成本低廉。沿江城市群工业化 水平较高，冶金、汽车、建材、家电等产业在全省乃至全国 具有重要地位，拥有马钢、铜陵有色、安庆石化、海螺、奇 瑞等一批骨干企业，具备较强的产业配套能力。劳动力素质