《西方行政学说史》复习纲要.pdf

《《西方行政学说史西方行政学说史西方行政学说史西方行政学说史》》复习复习复习复习 纲要纲要 依据教材依据教材 全国高等教育自学考试指定教材全国高等教育自学考试指定教材 《《西方行政学说史西方行政学说史》》，， 竺乾威主编，高等教育出版社。竺乾威主编，高等教育出版社。 考试题型及分值考试题型及分值考试题型及分值考试题型及分值  单项选择题单项选择题单项选择题单项选择题：：占占占占15%15%15%15%。。每小题每小题每小题每小题1111 分分分分，，共计共计共计共题题题，， 共计共计1515分；分；  多项选择题：占多项选择题：占20%20%。每小题。每小题22 分，共计分，共计1010题，题， 共共共分分分；；；；  简简简简 答答答答 题题题题：：：：占占占占50%50%50%50%。。。。每小题每小题每小题每小分分分分，，，，共计共计共计共计5555题题题题，，，， 共共5050分；分；  论论 述述 题：占题：占15%15%。每小题。每小题1515分，共计分，共计11 题，题， 共共1515分。分。 复习方式复习方式复习方式复习方式  每章要点：选择题每章要点：选择题  应掌握的重要知识点：简答应掌握的重要知识点：简答  每章的主要问题：论述每章的主要问题：论述 第一章第一章 威尔逊的现代行政学理论威尔逊的现代行政学理论  行政学产生的背景行政学产生的背景行政学产生的背景行政学产生的背景：：行政学行政学行政学行政学一一词的最早提出者词的最早提出者词的最早提出者词的最早提出者：： 德国学者、施坦因。德国学者、施坦因。  威尔逊在行政学发展中的地位威尔逊在行政学发展中的地位威尔逊在行政学发展中的地位威尔逊在行政学发展中的地位：：奠基人奠基人奠基人奠基人；；  威尔逊关于行政学的主要观点：提出政治与行威尔逊关于行政学的主要观点：提出政治与行 政分离的观点政分离的观点政分离的观点政分离的观点，，认为政治目标在于民主认为政治目标在于民主认为政治目标在于民主认为政治目标在于民主，，行政行政行政行政 目标在于效率；他认为行政学的研究目标有两目标在于效率；他认为行政学的研究目标有两 个个个个：：一是如何界定政府的权限与职责一是如何界定政府的权限与职责一是如何界定政府的权限与职责一是如何界定政府的权限与职责；；二是如二是如二是如二是如 何构建一个廉价、高效、公正的政府；强调政何构建一个廉价、高效、公正的政府；强调政 府要进行府要进行府要进行府要进行 ““适当适当适当适当””管理管理管理管理；；；；他认为行政学研究方他认为行政学研究方他认为行政学研究方他认为行政学研究方 法是：历史方法和比较方法；革新文官思想；法是：历史方法和比较方法；革新文官思想； 彭德尔顿法案彭德尔顿法案彭德尔顿法案彭德尔顿法案以以功绩取代政党分肥制功绩取代政党分肥制功绩取代政党分肥制功绩取代政党分肥制。。 第二章第二章 泰罗的科学管理理论泰罗的科学管理理论  泰罗在行政学上的地位泰罗在行政学上的地位泰罗在行政学上的地位泰罗在行政学上的地位：：科学管理之父科学管理之父科学管理之父科学管理之父  主要观点：人性假设主要观点：人性假设““经济人经济人””；对管理层的；对管理层的 批评批评批评批评，，认为管理层的无视与无效导致管理中的认为管理层的无视与无效导致管理中的认为管理层的无视与无效导致管理中的认为管理层的无视与无效导致管理中的 问题；认为传统管理模式是问题；认为传统管理模式是““积极性加激励性积极性加激励性”” 的任务管理的任务管理的任务管理的任务管理；；工时研究工时研究工时研究工时研究；；工资刺激系统工资刺激系统工资刺