6丶世界贸易组织（WTO）.pdf

第6课时 世界贸易组织（WTO） （第二章 第二节） 世界贸易组织世界贸易组织 （（WTOWTO ）） 一、世界贸易组织建立 （一）关税及贸易总协定（GATT） 第二次世界大战行将结束时第二次世界大战行将结束时，主要盟国致力于筹建一个以实主要盟国致力于筹建一个以实 现战后贸易自由为目标的国际贸易组织。1947年月11月至1948年3 月，联合国贸易与就业会议在哈瓦那召开，23个国家的代表参加 会议并通过了会议并通过了 《《国际贸易组织章程国际贸易组织章程》》。。会议期间还进行了首轮关会议期间还进行了首轮关 税减让谈判，并达成了100多项关税减让协议。为使谈判的结果 尽快付诸实践，与会代表同意将《国际贸易组织章程》中涉及关 税与贸易的条款单列税与贸易的条款单列 ，，构成构成一个单个单独协定协定 ，，命名为命名为 《关税关税及贸易贸易 总协定》（简称关贸总协定，GATT）。 世界贸易组织世界贸易组织 （（WTOWTO ）） 一、世界贸易组织建立 （一）关税及贸易总协定（GATT） GATTGATT依三国签署的依三国签署的 《《临时适用协定书临时适用协定书》》于年11月月11 日起日起 生效。按照当时的计划，GATT只是国际贸易组织建立之前的一 种临时性安排。但是后来由于《国际贸易组织章程》未能得到一 些国家的正式批准而未正式生效些国家的正式批准而未正式生效，国际贸易组织始终未能正式成国际贸易组织始终未能正式成 立。这样，GATT“临时适用”了40多年，直到1994年12月31日 。 世界贸易组织世界贸易组织 （（WTOWTO ）） 一、世界贸易组织建立 （一 ）关税及贸易总协定（GATT） 在在4040 多年的实践中多年的实践中，GATTGATT充当着缔约方之间进行贸易谈判充当着缔约方之间进行贸易谈判 和协调争议的场所，缔约方已由最初的23个发展到100多个，共 主持进行了8轮多边贸易谈判，其中著名的有“狄龙回合”、“ 肯尼迪回合肯尼迪回合”、、 “东京回合东京回合” 以及以及 “乌拉圭回合乌拉圭回合”。。 世界贸易组织世界贸易组织 （（WTOWTO ）） 一、世界贸易组织建立 （一）关税及贸易总协定（GATT） 通过历次关税相互减让的谈判通过历次关税相互减让的谈判 ，发达国家的平均关税率已从发达国家的平均关税率已从 原来的约40%下降到约5%左右，发展中国家也下降到13%左右； 有关谈判的议题也从最初的货物贸易扩展到服务贸易、知识产权 和与贸易有关的投资等新议题和与贸易有关的投资等新议题。。GATTGATT确立的国际贸易原则和制确立的国际贸易原则和制 度，对于各缔约方国内贸易法律和贸易政策产生了深远影响，在 协调有关缔约方之间贸易争端上也发挥了重要作用。 世界贸易组织世界贸易组织 （（WTOWTO ）） 一、世界贸易组织建立 （一）关税及贸易总协定（GATT） 但但GATTGATT取得的成绩与其签订时的取得的成绩与其签订时的 “提高生活水平提高生活水平 ，保障充保障充 分就业，保证实际收入和有效需求的巨大增长”的宗旨相比还有 不少差距。GATT某些缔约方违背有关基本原则的情形时有发生 ，一些区域性的国际经济组织的发展也对些区域性的国际经济组织的发展也对GATTGATT 的某些原则造成的某些原则造成 不利影响。同时，GATT签订时是一个“临时适用协定”，而非 严格意义上的国际贸易组织，在纷繁变化的国际形势下，已越来 越难越难 以发挥应有的作用发挥应有的作用。 世界贸易组织世界贸易组织 （（WTOWTO ）） 一、世界贸易组织建立 （二）世界贸易组织（WTO） 针对以上针对以上GATTGATT存在的问题和不足存在的问题和不足 ，在在GATTGATT历史上的时间历史上的时间 最长、参加者最多、议题最广泛、意义最为深远的一次谈判—— 乌拉圭回合，达成了《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》（也 称为称为 《《世界贸易组织协