C.由紧急救济向重建和发展过渡-FAO.doc

PAGE ii PC 88/5(a) PAGE iii PC 88/5(a) PC 88/5(a) 2002年7月 为了节约起见，本文件印数有限。谨请各位代表及观察员携带文件与会，如无绝对必要，望勿索取。 Y7115/Ch C C 计划委员会 第八十八届会议 2002年9月9－13日，罗马 战略目标A3“对粮食和农业紧急情况的防备以及有效和可持续的反应”的主题评价（评估处编写的报告） 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _To缩略语 PAGEREF _To\h 1 HYPERLINK \l _To执行概要 PAGEREF _To\h 4 HYPERLINK \l _To主要结果 PAGEREF _To\h 4 HYPERLINK \l _To主要建议 PAGEREF _To\h 5 HYPERLINK \l _To第一章：引言与背景 PAGEREF _To\h 8 HYPERLINK \l _ToA. 战略目标A3：由来和概念 PAGEREF _To\h 8 明确战略目标A3的范围 11 HYPERLINK \l _ToB. 评估：范围与方法 PAGEREF _To\h 12 HYPERLINK \l _To方 法 PAGEREF _To\h 13 HYPERLINK \l _ToC. 粮农组织在战略目标A3上所做工作的概况 PAGEREF _To\h 15 HYPERLINK \l _ToC.1 粮农组织的正常计划工作 PAGEREF _To\h 15 HYPERLINK \l _ToC.2 粮农组织的实地计划 PAGEREF _To\h 17 HYPERLINK \l _ToC.3机构上的协调机制 PAGEREF _To\h 18 HYPERLINK \l _To第二章：实施结果的评估 PAGEREF _To\h 21 HYPERLINK \l _ToA. 备灾和预警活动 PAGEREF _To\h 21 HYPERLINK \l _ToA.1. 粮农组织的全球信息及预警系统 PAGEREF _To\h 21 HYPERLINK \l _ToA.2. 支持建立和发展区域预警信息系统 PAGEREF _To\h 23 HYPERLINK \l _ToA.3. 跨界动植物病虫害紧急预防系统及有关工作 PAGEREF _To\h 26 HYPERLINK \l _ToA.4. 加强备灾的其他活动 PAGEREF _To\h 27 HYPERLINK \l _ToB. 农业救济 PAGEREF _To\h 30 HYPERLINK \l _ToC. 由紧急救济向重建和发展过渡 PAGEREF _To\h 36 HYPERLINK \l _ToC.1 过渡的界定 PAGEREF _To\h 36 HYPERLINK \l _ToC.2 通过救济项目的重建 PAGEREF _To\h 36 HYPERLINK \l _ToC.3 制定有利于过渡的政策和投资框架 PAGEREF _To\h 36 HYPERLINK \l _ToD. 加强易受灾国家的恢复能力 PAGEREF _To\h 42 HYPERLINK \l _To第三章：结论和建议 PAGEREF _To\h 44 HYPERLINK \l _Toc17106625