国际医疗专区之设立与医学美容市场之扩张，对我国医疗体系整合、医疗.pptVIP

國際醫療專區(自由經濟示範區之國際健康醫療中心)之設立對我國醫療體系、醫療制度發展及民眾健康權之衝擊影響 專案報告 行政院衛生署 報告日期：102.5.9 * 台灣醫療保健基礎建設 基礎良好 2007年瑞士洛桑管理學院之「世界競爭力評比」，台灣醫療保健基礎建設為全世界第13名(共計有55個國家受評)。 優質技術 屢獲肯定 在腎臟、心臟、肝臟移植後之三年存活率、癌症5年相對存活率皆與美國等先進國家相比亦不相上下。 借鏡外國 推動國際醫療 嘉惠百姓 國際醫療帶動精進醫術，成為亞洲特定疾病的頂尖醫療中心，獲利部分回饋台灣健保，更實質嘉惠國人。 帶動產業 促進就業 周邊產業(例如餐飲、旅宿、交通、觀光)間接受惠，提升民間投資動能，增進人民就業機會。 前言 * 國家 城市 營運模式 韓國 仁川 區內開設”外國營利醫院” 。 外資營利醫院理事會之國外理事占1/2以上，院內允許10%以上為外國醫生 釜山-鎮海 成立醫療旅遊專責推廣單位：釜山地區醫療產業協會。 以該地區既有醫療機構進行推廣。 光陽灣 引入外資建設大型的國際化教育和醫療服務區 提供優惠政策吸引外資，包括：免收土地費、建設經營給予財政支持、提供外籍醫生住宿等。 濟州 設置醫療保健城，提供醫療旅客各類型的醫療保健服務及設施。 以稅賦減免等投資獎勵方式，吸引國內外企業投資。 日本 大阪 劃定「臨空城」為國際醫療交流特區。 提供醫療機構或醫療翻譯人才養成專門學校利多政策，享有補助金、減稅、增加癌症病床數等優惠措施。 馬來西亞 柔佛-Iskandar 引入Parkway集團投資設立Gleneagles Medini Hospital。 利用外資建置完善技術與設備之醫療機構。 中國 海南 建構健康長廊，區內包括世界頂級醫院、國際組織基地、高端購物中心、特色體驗居住區四大功能區及醫療養生的。 江蘇省泰州 以打造成為中國產業規模最大、產業鏈最完善的醫藥產業基地為主軸。區內包含科研開發區、生產製造區、會展交易區、康健醫療區、綜合配套區等五大功能。 鄰近國家自由貿易港區含有醫療項目 * 鄰近國家作法 優惠項目 韓國仁川 大陸上海浦東 最低投資總額 500萬美金以上 至少1億人民幣 外資所占股權比例 不超過70% 可至100% 外國醫師執業百分比 至少10%。 院內各科別至少1人以上為外國醫師。 可超過50% 可設立營利/非營利性醫療機構 可設立營利性醫院 可設立營利性醫院 * 醫療技術進步，台灣優勢之醫療服務逐漸吸引全球(特別是亞洲鄰近國家)的目光。 制度化的醫療服務內容及收費標準。 華語語系優勢，溝通無障礙。 交通便捷化，三通直航，交通時間縮短。 優勢條件 國際健康醫療中心 * 國際健康醫療中心 * 該醫療機構不得為健保特約機構，惟允許國內民眾自 費就醫。 合理規範國內醫師於國際醫療機構看診時數，避免影 響國人就醫權益。 該醫療機構應繳交經營許可費（特許費），挹注健保。 完善配套措施 保障國人權益 在不影響國人權益的前提下，吸引國際人士來臺接受  重症治療、健檢與醫美。 區內得以社團法人成立國際醫療機構。 在不對國內醫療環境造成負面影響下，於第二階段推 動特別法之立法，授予醫療機構更為彈性之經營模式 ，並結合養生療法、SPA、健康產品等相關產業共同進 駐，促進觀光（美食養生、溫泉療養）、生技醫材、  保險法務等產業發展。 放寬投資經營限制 改善產業發展環境 具體措施 推動原則 營運模式 願景 亞太地區樂活養生、保健醫療旅遊中心 國際健康醫療中心 優質技術 合理價格 國際健康醫療中心 境外人士 服務項目 重症醫療 健康養生 美容醫學健檢 健康產品 觀光購物 景點 商場 離境 日、美、歐 先進國家 國內醫院 引進外籍專業醫事人員(第二階段)、技術及資金 醫療技術人員 交流合作 增進國內健康服務產值 精進國內醫療品質 * 外資得投資此機構(排除陸資)。 外籍人士充任此機構董事(惟董事比例不得逾董事總額之1/3，未來則俟特別法修訂後逐步開放)。 院內優先聘用國內醫事人員(未來才討論逐步開放國外醫事人員來台執業)。 營造產業相關發展環境 策略與具體措施 策略 具體措施 國際健康醫療中心 * 推動效益 國際健康醫療中心 * 推廣困境＆衝擊影響 因應措施 本國國籍之醫護人力缺乏 (新加坡、日本) 擴大國家內部醫療人才培訓容量 醫療機構由公益性質轉向資本化（韓國） 設置特別區法案，以專區規範來避免全國醫療資源之資本化或財團化 排擠國內病人就醫資源（日本） 積極招募海外醫護人才，允許國外醫師於境內執業 鄰近國家推動困境與因應措施 * (一)醫療體系之衝擊 區域內初期僅限成立一家國際醫療機構，以10床/1醫師，即使5海港1空港各設置一家200床之醫院來計算，也僅將會有120名醫師