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IPBES/4/12
IPBES/4/12
PAGE \* MERGEFORMAT 2
PAGE \* MERGEFORMAT 9
K1503863 291215
联合国
BES
IPBES/4/12
生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台
Distr.: General26 November 2015
ChineseOriginal: English
生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台全体会议
第四届会议
2016年2月22日至28日,吉隆坡
临时议程* IPBES/4/1项目
* IPBES/4/1
平台的工作方案:关于政策支持工具
和方法的工作
关于政策支持工具和方法的工作(交付品4(c))
秘书处的说明
一、 导言
作为基础决议中所概述的四大主要职能之一,生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台“通过确定与政策有关的工具和方法,例如在评估中形成的工具和方法,支持政策的制定和执行,以使决策者能够获得这些工具和方法,并在必要时推动和促进政策支持工具和方法的进一步制定”(UNEP/IPBES.MI/2/9,附件一,附录一,第1(d)段)。
全体会议在IPBES-2/5号决定中要求建立一个在线的政策支持工具和方法的目录,以促使决策者能够方便地获得该类工具和方法,并就如何促进和推动该类工具和方法的进一步制定提供初步指南。
全体会议在IPBES-3/1号决定中,注意到编制目录和初步指南过程中所取得的进展,并要求将其提交至各国政府和利益攸关方进行评审;着手建立该目录;以及进一步编制该指南以供全体会议第四届会议审议。
作为对这一决定的回应,政府和利益攸关方可在2015年2月26日至3月31日期间对拟议目录和指南进行公开审查。专家小组受命承担以下职责:根据IPBES-3/1号决定继续开展工作,于2015年6月8日至11日在布达佩斯会面,根据收到的评论意见,修订和着手制定拟议目录,并进一步编制指南文件。
本文件介绍了针对交付品4(c)开展的关于政策支持工具和方法的工作,包括:
根据工作方案正在开展的工作,编制关于如何编写目录内容的指南(第二节);
介绍目录、当前进展以及旨在进一步编制该目录的体制安排(第三节)。
关于专家小组工作的更多信息载于秘书处关于政策支持工具和方法目录进展报告的说明中(IPBES/4/INF/14)。
二、 关于进一步制定政策支持工具和方法的指南
关于政策支持工具和方法的工作涉及整个工作方案中的若干交付品,如以下概念图所示,该图介绍了多项有关政策支持工具和方法的工作方案交付品之间的关联(更多信息请见IPBES/4/INF/14号文件)。
第三节所述的在线目录即该项工作的网络互动内容。目录内容将参考关于其他交付品的政策支持工具和方法的工作,特别是参考平台所开展的区域和全球性及专题和方法类评估工作。这些评估是查明和评价有效政策响应或政策工具的主要机制,也是查明和评价最严格有效地落实这些工具所需政策支持工具和方法的主要机制。这些评估将依据不同背景、部门和规模来衡量多种政策工具的成效,并衡量在落实该类工具中使用的当前和新出现的政策支持工具和方法的成效、适用性及可推广性。评估工作还将查明政策支持工具和方法的需求和不足之处,从而予以进一步编制,以完善政策制定和落实。
在线目录将用于指导编制关于设想方案分析与建模的政策支持工具和方法(交付品3(c)),以及关于多重价值之多元概念化的政策支持工具和方法(交付品3(d))。
以下三个工作队也将为建立在线目录提供支持:(a)政策支持工具和方法的能力建设工作队;(b)土著和地方知识体系工作队;以及(c)涉及政策支持工具和方法的数据和知识工作队。
能力建设:
增强编制和使用政策支持工具和方法的能力已被公认为能力建设工作的一个重要优先重点(IPBES-3/1号决定)。能力建设工作必须考虑以下方面的能力建设需求:编制与了解新的政策支持工具和方法;获取和使用特别适于大范围推广和/或扩大的现有工具和方法。需要详细制定用于查明有关政策支持工具和方法的能力建设需求并将其列为优先事项的途径和方法,以及有关提供与呼吁提供财政支持和其他支助以满足最高层级优先需求的途径和方法;
政策支持工具和方法目录旨在帮助提供相关科学和技术资料、指导以及其他建设指定能力所必需的资料;通过有助于能力建设的用户友好方式介绍政策工具及政策支持工具和方法;以及酌情允许创建电子学习模块等新内容,并支持用户借助网络上传辅助自学和能力建设的短片、宣传页和介绍性材料。借助互动反馈机制,该目录也有助于进一步指出有必要优先关注的能力建设需求;
土著和地方知识体系:
平台承认并尊重土著和地方知识的贡献这一原则还将在其关于政策支持工具和方法的工作中得到体现。土著和地方知识体系工作队将协助查明和评估该知识体
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