规划水资源论证技术要求.DOC

PAGE 3 规划水资源论证技术要求 （试行） 广西壮族自治区水利厅 2017年6月 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc406419643 1 总则 PAGEREF _Toc406419643 \h 1 HYPERLINK \l _Toc406419644 2 规划分析 PAGEREF _Toc406419644 \h 2 HYPERLINK \l _Toc406419645 3 论证范围、水平年及基础资料 PAGEREF _Toc406419645 \h 3 HYPERLINK \l _Toc406419646 4 水资源条件分析 PAGEREF _Toc406419646 \h 5 HYPERLINK \l _Toc406419647 5 需水合理性分析 PAGEREF _Toc406419647 \h 7 HYPERLINK \l _Toc406419648 6 水源配置方案论证 PAGEREF _Toc406419648 \h 9 HYPERLINK \l _Toc406419649 7 水功能区纳污能力分析 PAGEREF _Toc406419649 \h 13 HYPERLINK \l _Toc406419650 8 规划实施影响分析 PAGEREF _Toc406419650 \h 15 HYPERLINK \l _Toc406419651 9 水资源节约保护管理对策措施 PAGEREF _Toc406419651 \h 17 HYPERLINK \l _Toc406419652 10 结论和建议 PAGEREF _Toc406419652 \h 18 附录：《规划水资源论证报告书》编写提纲 — PAGE 17 — 1 总 则 1.1 为规范规划水资源论证内容、工作程序、方法和要求，指导规划水资源论证报告书的编制和审查，制定本技术要求。 1.2 本技术要求主要适用于自治区以及设区的市、县人民政府和有关部门组织编制的下列规划水资源论证： 1．国民经济和社会发展相关工业、农业、能源等领域需要进行重大水资源配置的专项规划或重大产业基地规划； 2．城市新区类规划； 3．工业（产业）园区类规划； 4．涉及大规模用水或者实施后对水资源造成重大影响的其他规划。 1.3 规划水资源论证主要是在规划制订过程中，通过科学评估规划实施的水资源条件，分析论证规划需水规模、水资源配置以及规划实施对其他行业用水、水资源以及水功能区等影响，综合评估规划实施水资源支撑条件以及规划目标、规模、布局、结构等规划要素的合理性，提出规划优化调整以及规划实施有关的水资源节约、保护建议，为规划和水资源管理决策提供科学依据。 1.4 规划水资源论证主要内容包括： 1．规划分析； 2．水资源条件分析； 3．需水合理性分析； 4．水源配置方案论证； 5．水功能区限制纳污分析； 6．规划实施影响分析； 7．水资源节约保护管理对策措施。 1.5规划水资源论证应遵循以下原则： 1．相符性原则。应充分考虑规划涉及区域的经济社会发展总体布局，符合国家主体功能区、区域总体规划以及水资源管理的总体要求。 2．协调性原则。应与区域发展的其他规划的水资源需求与保护管理相协调，统筹考虑区域发展各类用水需求的关系，促进规划布局与水资源条件相适应。 3．科学性原则。选择的基础资料和数据应具有代表性、可靠性和一致性，论证思路应清晰正确，采用的论证方法应科学适用，论证结论应真实可信。 4．与规划编制同步开展的原则。将水资源条件支撑或限制因素充分融入到规划编制过程，实现可持续发展目标。 1.6 论证工作程序主要包括工作准备、工作大纲编制、报告书编制、技术审查等阶段。 2 规划分析 2.1 规划概述 2.1.1 结合规划的特点，简要介绍规划编制的背景和定位、规划范围、规划期、规划各阶段发展目标与规模、结构、实施计划安排等。涉及人口规模以及土地利用类型规模变化的，应详细说明其变化。 2.1.2 应简要介绍规划的主要发展指标，规划中没有明确主要发展指标的，应对主要发展指标进行预测。 2.1.3 详细说明规划的空间范围和空间布局，明确给出规划范围、空间布局相应的图、表。 2.2 规划涉及水资源相关内容识别 2.2.1识别规划涉及水资源开发利用需求、水资源配置方案、重大供水节水目标、退水方案、水资源保护目标与对策措施等。 2.2.2对于包含具体建设项目的规划，应明确建设项目的内容、规模、地点等，以及对水资源开发利用的要求等。 2.3 规划相符性和协调性分析 2.3.1 分析规划目标、布局、规模与相关主体功能区规划、区域发展规划、产业发展规划等的符合性。 2.3.2 分析本规划在水资源开发利用方面与流域（