成都地区人才中介组织服务营销研究.pdf

第一章 前言 第一节研究对象 人才中介服务组织，即从事人才中介服务、人力资源管理咨询、 员工培训、提供用人单位招聘或个人应聘以及与之相关活动的机构。 人才中介服务行业是现代服务业的重要形态之一，具有高科技含量、 高附加值、高人力资本和高成长性的特点，对其它产业具有较强的带 动性。 人才在经济全球化和一体化的过程中发挥着越来越重要的作 用。一个国家人才市场及人才中介组织发展的程度将对该国的经济 增长起非常重要的作用。国内外的人才市场和人才中介组织经历长时 期的发展己走向成熟和趋于形成市场经济下的固定模式，其管理和经 营也逐步形成现代化科学管理体系。 第二节研究目的和意义 人才中介服务行业在世界各国的经济发展中都占有十分重要的 地位，在扩大就业、活跃经济、稳定社会等方面有着不可替代的作用。 但较之西方发达国家近百年的发展累积，我国人才中介服务业整体发 展状况存在起步时间短、计划经济时代遗留影响大、官方色彩浓厚、 现代科学管理水平落后、客户服务手段单一等诸多问题。 在我国，人才中介行业发展初期以政府所属的人才中心和人才市 场为主，各级人才交流中心和人才市场在管理上依附于政府，政府与 市场的职责、权利与义务不清，人才市场“管办不分、政事不分， 一方面没有独立自主参与市场竞争的意识，活力不够，产业化发展方 向不明确。另一方面，所应承担的政府公共服务功能缺失，不能完全 满足市场经济时代企业客户的需求。 较著北京、上海、广州等发达城市，成都市范围内的人才中介组 织管理混乱，服务质量和管理水平不高。加上劳动部门审核和监管下 的劳务市场，人才中介组织的成立缺少前置许可条件，准入门槛低， 多头管理导致责权混乱，以致人才中介组织质量参差不齐，鱼目混杂， 社会信誉度低，难以识别。2007年年底成都市人事局发布《关于人 才中介服务组织年检情况的公告》，成都市人事局所属的37家人才中 介组织中，只有12家人才中介年检合格1。另一缺陷是人才市场体系 不发达，缺乏竞争机制。经过多年的发展，成都市基本上形成了完整 的人才中介服务体系，但其总体上来说还是粗放式的招聘市场和中低 层次的中介市场，缺少较高级的人才市场，特别是本土化“猎头弘眭 质的人才市场更是稀有。 随着成都市市社会经济的快速发展，面对企业不断增长的人力资 源需求和人才流动的加速，提升本土人才中介服务行业的整体实力和 经营管理水平已经成为当务之急。成都虽然具有吸引人才的良好自然 环境、人居环境、历史文化氛围及优惠的政策环境，同时也有地理位 置上的局限，产业和专业结构上的不平衡性，以及政策机制上的不合 理性等不利因素。这些不利因素严重制约了成都市人才资源的高速增 长和有效整合，影响了企业的人力资源发展，从而阻碍了地区经济和 生产力的发展。因此，如何创新人才中介组织服务体系，促进人才中 介组织科学管理制度的建立，加快人才市场服务营销建设，充分发挥 人才市场配置人才的基础性作用，成为一个急需解决的问题。这不仅 关系着整个人才服务行业的发展前途，而且对成都市委市政府统筹城 乡经济社会发展，推进城乡一体化建设具有非常重要的现实意义。 第三节研究方法 本篇论文在阐述问题及解决办法的过程中，采用了实证分析法和 问卷调查法，列举了国家人事部、四川省人事厅和成都市人事局提供 的大量人才中介管理统计数据，同时作者也借用在成都市人才流动服 务中心的工作实际调查得出了一些数字、数据；通过规范分析法，提 1 2007年12月成都市人事局《关于人才中介服务组织年检情况的公告》 2 出了人才中介服务组织的服务营销对策；在分析比较国外和国内人才 服务行业的一些实际情况时，采用了静态比较分析法；在分析我国人 才中介组织现状和存在问题时，又使用了比较研究分析法。整篇文章 贯穿了经济学、人力资源管理学的很多科学分析研究方法，以期得到 合理有效的解决方案。 第四节研究思路 借鉴发达国家的经验，根据我国和成都市人才服务行业的现状， 分别从行业、政府和人才中介组织等方面作出分析，并结合相关管理 以及服务营销理论，提取出现阶段成都市人才中介组织存在的问题。 然后从我国国情和成都市具体情况出