关于泉州地区流动人口就业培训现状的调查报告.docxVIP

课题指导老师：侯志阳 课题负责单位：华侨大学公共管理学院 课题参与人：聂伦 倪力 刘俊骞 王小勇 吴雪莲 杨洵 于倩倩 莘向前 陈琦绚 完成时间：2011年10月 目录 TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK \l bookmark2 \o Current Document 一、 导言 2 HYPERLINK \l bookmark4 \o Current Document 二、 调查方法 3 HYPERLINK \l bookmark6 \o Current Document 三、 调查结果与分析 4 1 ?调查样本基本情况 4 3.2、 政府开展流动人口就业培训的状况分析 6 3.3、 企业对流动人口的就业培训状况的分析 11 HYPERLINK \l bookmark10 \o Current Document 四、 结论与政策建议 17 1结论 17 4.2政策建议 17 五、 结语 20 六、 附件 20 一、导言 1.1概念界定 流动人口是在中国户籍制度条件下的一个概念，指离开了户籍所在地到其他 地方居住的人口，但目前尚无明确、准确和统一的定义。国际上，类似的群体被 称为“国内移民” (internal migration) o因为流动人口的涵义比较广泛,涉 及农业人口和非农业人口的流动，为了研究方便，我们将流动人口界定为由农村 向城市转移并实现非农就业的农业人口。由此，我们将我们的调查样木界定在户 籍为泉州地区之外的并在泉州地区实现就业的人群范围内。 1.2调查背景 流动人口是城市化和工业化发展进程中的产物，流动人口作为城市建设和 发展的一个重要群体，为城市经济和社会发展做出了突出贡献。伴随着泉州地区 经济建设和社会的进一步发展，泉州地区的流动人口也己经成为了泉州城市化过 程中的重要组成部分，而这大量的流动人口大部分集中于泉州的大小企业中，为 泉州经济的发展起着不可忽视的作用。因此，关注泉州地区流动人口的就业培训 是非常关键的。我们小组将根据近年来泉州市部分流动人口就业培训的调查资 料，调查研究流动人口在城市就业过程中的障碍，了解泉州地区政府与企业对于 流动人口就业培训的现状。我们希望通过我们小组的调查研究，得出相关结论， 为我们的政府和企业献言献策，努力探索出一套有效的流动人口就业培训机制， 推动政府和企业对流动人口的就业培训工作的发展，以保障流动人口在城市就业 过程中获得公正的待遇和更多的发展机会。 两会期间，温家宝总理再次强调因地制宜，分步推进，把有稳定劳动关系并 在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民。对暂不具备落户条件的农民 工，要解决好他们在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租赁、社会保障等方 面的实际问题。对于外来务工人员的权益保障等问题经久不衰，流动人口的就业 培训却也是一个我们值得关注的热点问题。 改革开放以来，泉州经济社会发展发生了翻天覆地的变化，2009年地区生 产总值超过3000亿元，外来务工人员为泉州的繁荣发展作出了重大贡献。日前, 全市流入人口 204万人，流入人口的数量居福建省之首。近几年来，泉州市积极 顺应工业化、城市化快速发展背景下的人口流动规律，牢固树立“关爱流动人口 就是关注泉州未来发展”的理念，积极探索流动人口基本公共服务均等化新机 制。泉州的经济社会发展和城镇化建设，离不开外来务工创业人员，离不开人口、 人才的集聚。随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，流动人口共享改 革发展成果的愿望日益强烈。特别是“80后”、“90后”的新一代务工人员，已 不再满足于有份工作和养家糊口，社会保障意识越来越强，更加看重工作环境和 生活品质。注重对流动人口的就业培训是保障流动人口权益的一个很重要的方 ° 当前，福建省正在贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济 区的若干意见》精神，全省上下正在为打造“魅力海西”而努力奋斗。泉州市作 为福建省的中心城市也在加快步伐建设现代化工贸港口城市，积极争当海 峡西岸经济区建设的排头兵。而大量的流动人口作为建设海峡西岸经济区的重要 力量，该群体的就业现状如何，是否遭遇I!身发展的瓶颈；知识或技能的相对欠 缺是否影响到就业；他们是否对就业培训有期待，期待值的高低；影响企业对流 动人口就业培训的原因；如何建立一套有效的流动人口就业培训机制等一系列问 题都口益凸显，成为了推动泉州市的稳步发展而亟待解决的问题。 为了更加明确地了解泉州市流动人口就业培训现状的相关问题，并提出有效 的政策建议，华侨大学公共管理学院09级聂伦等同学组成调研小组，进行了这 次“泉州地区流动人口就业培训现状的调查”的专项课题研究。 1?3课题意义 此次调查的关键问题就是了解企业对流动人口的就业培训的现状，从 政策的角度来探求企业的政策措施对