2019年在部分省市三绿工程工作座谈会上的讲话.docVIP

在部分省市三绿工程工作座谈会上的讲话 商务部部长助理 房爱卿 （2008.7.18） 同志们： 在奥运会即将举办之际，我们召开6个奥运主办、协办城市及部分地区三绿工程工作座谈会，旨在沟通流通领域食品安全行业管理方面的情况，交流各地为配合奥运会举办所做的大量工作，了解存在的问题，从而更好地发挥商务部门作用，办好平安奥运。上午大家介绍了各自工作情况，提出了一些好的意见和建议，一会儿我们还要去参观农家店，举办“迎奥运.保健康”食品安全海报张贴仪式。下面我讲两点意见。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 一、三绿工程稳步推进，服务于北京奥运会。 （一）三绿工程是一项有效的工程。自1999年实施以来已经近十年了，在大家共同努力下，取得了明显成效。由于我国农产品是千家万户生产，非常分散，完全从生产环节监管难度非常大，三绿工程运用现代流通指导生产、引导消费的理论，实行“反弹琵琶”思路，先从提倡绿色消费抓起，培育绿色市场、开辟绿色通道，从而促进绿色生产，实行全程质量控制，是解决食品安全问题的一种方法创新。同时，三绿工程采取多部门联动，由13个职能部门共同参与，协作推进，为加强我国食品安全管理探索出了一条新路子。实践表明，这种方法是可行的，效果明显。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 今年是奥运年，商务部是北京奥运食品安全工作协调小组成员单位，部党组高度重视，多次召开专题办公会议，研究部署奥运会期间肉品安全保障和市场供应工作，抽调专人参加了协调小组工作组，积极推进三绿工程，重点做好奥运赛区城市食品专供体系以外的肉品安全保障和供应工作。各级商务主管部门也通过实施三绿工程，积极参与奥运筹办，把配合做好奥运食品安全保障工作作为头等大事来抓。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 （二）完善食品安全法规标准建设。三绿工程实施十年来，流通领域食品安全法规标准体系已初步建立。先后出台了《流通领域食品安全管理办法》、《绿色市场认证管理办法》、《酒类流通管理办法》；发布了《三绿工程五年发展纲要》、《农副产品绿色市场标准》、《农产品批发市场管理技术规范》、《超市食品安全操作规范》等。近期，为配合新《生猪屠宰管理条例》实施，商务部又研究起草了《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》、《生猪定点屠宰厂（场）监督管理办法》、《生猪屠宰证章和标志牌管理办法》等配套规章。据统计，已制定发布的食品安全相关法规标准已有100多个，地方法规标准800多个。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 各地尤其是6个奥运会主办、协办城市为配合奥运食品安全工作，也制定了系列规章制度。北京市实施了《奥运食品行动方案》，制定了15项奥运食品安全标准和规范。天津市制定了《猪肉质量安全专项整治行动方案》、《关于建立全市生猪定点屠宰企业猪肉质量可追溯管理制度的意见》等十几个专项文件。上海市制定了《农副产品批发市场和农贸市场驻点监测工作方案》，青岛市下发了《关于进一步加强奥帆赛及残奥帆赛食品安全控制工作的通知》，秦皇岛市制定了《迎奥运食品安全专项整治行动方案》、《食品安全控制工作方案》，沈阳市制定了《奥运食品安全保卫工作方案》等。这些规章制度的建立，为建立健全工作机制，维护奥运食品安全提供了有力保障。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 （三）利用信息技术，加强流通领域食品安全管理。三绿工程在运用信息技术加强管理方面也进行了一些探索。我国千家万户生产、批发、零售的农产品流通模式，只依靠人力管理难度非常大。通过运用信息技术，建立了计算机联网系统，用以记录屠宰生猪的来源、屠宰检疫情况和销售去向。利用信息网络技术，对从基地收猪，到屠宰加工、配送，到连锁店销售，实施全过程记载，出现问题也容易追溯。在这方面，一些城市创出了很多好的经验。北京市运用无线射频技术对奥运食品种植养殖、原材料加工、配送进行全过程监控和信息追溯。宁波市对所有入市农产品进行批批检测，检测合格后凭证才能进入市场销售，检测不合格的产品就地作无害化处理。上海市、南京市农产品市场推行IC卡交易，对入场交易猪肉建立电子档案，详细记录肉品来源和去向信息，实现猪肉质量可追溯。青岛市对奥运食品原料实行“四联交接单”、“三联登记台账”，在零售企业实行索证索票、购销台账计算机管理。秦皇岛市为所有畜禽产品运输车辆加装了GPS定位系统。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 （四）加大绿色市场培育和监管力度。自从三绿工程实施了绿色市场认证方法和认证标准，到绿色市场购买食品总体上是放心的。经过五年，全国已认证200家绿色市场，其中批发市场62家，零售市场138家，共培育绿色市场试点、示范单位4000多家