找准切入点服务大发展.docVIP

PAGE PAGE 2 找准切入点 服务大发展 浅谈工商部门如何立足职能服务企业发展 基层工商部门怎样充分发挥职能作用，切实把服务大企业、大项目作为服务地方经济发展的一项具体举措，找到找准服务的切入点，是检验服务经济发展的认识是否提高、思路是否清晰、措施是否得力以及服务科学发展能力的标准。近年来，***工商局努力转变工作思路、不断调整工作方法，积极运用和延伸工商职能，按照“两个率先”和全面建设“服务型工商”的要求，以实现群众、企业、政府三满意为目标，以改善投资环境为立足点，以服务社会为着眼点，全力找寻履行职责与服务发展的结合点、切入点和着力点，实施阳光政务、限时办结、提前介入、跟踪服务一条龙审批等服务大企业、大项目的措施，为地方经济发展做出了积极努力，树立了“服务型工商”的新形象。 一、推行阳光政务，营造良好高效的办事环境 为投资者、创业者营造安全、便捷、宽松的市场准入环境是工商部门立足登记职能服务社会发展的应有之义。从2004年起，***工商局依托***市政府政务大厅的办公场所，全力推行了“一站式”办公和“一条龙”服务的管理模式。一是进一步完善政务公开的内容，将注册登记办照程序、收费标准、承诺时限和投诉举报制度全面向社会公开。二是进一步改进政务公开的方式，依托市政务大厅的电子触摸屏，把企业办事流程输入电子屏，使企业办事人员一看就懂、一查就知。三是在政务大厅醒目的地方，设置了政务公开栏和办事指南，并向企业推出首问责任制、限时办结制、服务承诺等制度，把职能职责、审批事项、办事程序、收费项目标准、工作纪律、投诉渠道方法等项目公布于众。四是依托甘肃省工商局政务信息网和甘肃红盾信息网，向社会公众公布了网上名称预审、年检流程，递交材料方式等办事程序，使企业经办人员对办理业务一目了然。通过高效、透明、快捷的办事软环境的改善，减少了工作环节，缩短了登记注册链条，切实提高了登记办结速度，为投资者和创业者营造了良好的办事环境。 二、更新思想观念，提供周到的优质服务 思想决定行动，有什么样的观念，对职能职责就有什么样的理解，对“服务”的认识如何直接决定了服务的水平和效能。近年来，***工商局立足职能、解放思想、大胆尝试，在不违背政策法规的情况下，一切工作向服务对象倾斜，一心一意为企业服务，在企业设立登记、年检变更、企业生产经营等方面进行了有益的探索。 一是设立绿色通道，提供特色服务。特事特办，急事急办方可显示工商部门急企业所急，想企业所想的服务理念。在具体工作中，***工商局实行54321提速限时和特事特办等绿色通道服务机制，并公开向社会承诺，在前置审批等各种手续齐备的情况下，企业法人开业登记注册由原来法定的30个工作日缩减到5个工作日内完成；法人分支机构开业登记由原来30天缩减到4个工作日内完成；变更登记缩减到３个工作日内完成；注销登记、名称预先核准缩减到2个工作日内完成；对特殊情况特事特办、急事快办，启动内部协调机制，在１个工作日内完成。例如，****有限责任公司***市政府今年的招商引资项目之一，前期投资金额达2亿元，当企业办事人员来办理工商登记时，焦急的神情引起了登记人员的注意，当从办事人员的口中得知他们急需营业执照签订合同的原委后，登记注册科当即指派专人对该公司开业申请进行了受理登记、资料审查，并联系有关部门录入、打印，进行了登记审核，使企业当天就如愿拿到了《营业执照》。 二是提前介入，跟踪服务。近年来，招商引资工作为当地经济注入了活力。但外来投资者对办理工商登记，无论是办公地点、办事程序都很陌生。针对这种情况，市局党组专题研究服务措施，确定由登记注册科与招商部门经常保持联系，随时掌握投资动态。要求只要投资者进入市区考察，工商人员必须主动接触，掌握投资者对工商部门的需要，相互确定联络员，并承诺工商部门所办理的手续由联络员全程跟踪服务。这样使投资者解除了办理营业执照的奔波之苦，把更多的精力投入到经营谋划中，既节省了时间和精力，又更加体会到了***工商人热情周到的服务。如**重点招商引资项目***有限公司，投资主体四川新希望集团是一家私营企业。该项目从2006年2月调研阶段，****工商局就派人到投资者住地，主动与投资方联络感情，介绍***的投资政策和环境。当得知投资者有在***投资办厂的意向之后，主管局长又带领注册登记人员上门了解投资者目前的困难和需要，向投资方陈述工商部门的服务承诺。并动员投资方按规定，先行办理了筹建执照，首先使投资者感受到了***市工商部门服务投资方的诚心，同时市委、市政府的优惠政策更是一颗定心丸，促成了企业在***的投资，当年12月，金昌新川化工有限公司在金川注册成立。如今投资30亿元，占地千亩的新川化工已具雏形，成为我市循环经济链中不可或缺的一环。 三是关口前移，靠前服务。工商部门的职能由监管型向服务型转