洛阳市促进服务业发展若干政策的意见资料.docVIP

洛阳市促进服务业发展若干政策的意见 洛政〔2008〕131号 根据国家、省一系列加快服务业发展的政策规定，结合洛阳实际，特制定如下意见： 一、服务业发展的目标和重点 1. 服务业发达程度是衡量一个国家和地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。加快发展服务业是贯彻十七大精神，全面落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求，对提高居民收入、增加财源、扩大就业具有重要作用，是转变经济增长方式，有效化解资源环境约束，实现可持续发展的迫切需要，也是顺应经济国际化趋势、扩大对外开放的客观要求。各级各部门要进一步解放思想，充分认识加快发展服务业的极端重要性，增强紧迫感和责任感，把发展服务业作为各项工作的重中之重来抓。 2. 服务业增加值增长速度不低于全省平均水平，稳定或适当提高服务业占全市经济总量的比重。 3. 拓展生产性服务业、丰富生活性服务业、突出发展现代服务业，着力促进金融保险、现代物流、现代流通、信息服务、商务服务、旅游文化、科教卫生、中介、农村沼气等重点发展。各县（市、区）要发挥优势，突出特色，加快服务业发展。要逐步形成以服务经济为主的产业结构，以服务业发展促进工业、农业的快速发展。 二、放宽市场准入 4. 凡国家法律、法规未明令禁入的服务业领域，全部向外资、社会资本开放。各类服务业企业在登记注册时，除依据国家法律、法规和国务院有关规定外，各部门一律不得设置前置性审批事项。 5. 放宽企业