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综治考核谁第一 四大领先省市公开报 “首创”精神全国闻名一一江西 “四个覆盖”创新农村社会管理一一河北 率先推行“社会稳定风险评估”一一天津 平安龙江”成为群众认同品牌一一黑龙江 2004年开始，中央综治委对全国各省市区的综治工作每 年进行一次考核，以此检验各地在社会管理综合治理方面工 作开展情况，并对成绩突出的地区给予表彰，将各地社会管 理领域创新成果进行展示和推广。2012年7月23 H,中央 社会管理综合治理委员会办公室通报了 2011年度全国社会 治安综合治理工作考核评比结果。通过中央综治委27个成 员单位对综治工作8大项、68个小项内容严格考评打分，包 括江西、河北、天津、黑龙江等省市在内的一些地区亮点突 出、考评成绩名列前茅。 创新社会管理赣、冀、津、黑四地亮点纷呈 与我国经济持续较快发展相比，加强和创新社会管理面 临的任务艰巨繁重。周永康同志在全国社会管理综合治理工 作会议上指出，要适应新形势新任务，抓住突出问题和关键 环节，努力实现社会管理工作的良性循环和科学发展。首先 要坚持民生优先，从源头上改进社会管理。二是要坚持服务 为先，从根本上改进社会管理。三是要坚持基层在先，从基 础上夯实社会管理。在这三个方面，江西、河北、天津、黑 龙江等地2011年的社会管理综合治理工作创新成果亮点纷 呈，并在中央综治委的年度考评中被授予优秀称号。 综治工作全国考评实现“八连冠” 在2011年度全国社会治安综合治理目标管理考核评比 结果中，江西再次被评为全国社会治安综合治理工作优秀 省。按照《江西日报》2012年8月10日报道，江西自此连 续八年获得优秀省殊荣。2012年上半年，江西公众安全感指 数相比去年又有上升，达到96. 1394%O 江西社会管理综合治理工作最大的特点就是其“首 创”精神。为不断完善综治工作，江西省先后颁布、制定了 《江西省社会治安综合治理目标管理制》、《江西省社会治安 综合治理考核评比制》、《江西省社会治安综合治理条例》、 《江西省社会治安综合治理一票否决权制》、《江西省社会治 安综合治理、维护社会稳定领导责任制》等政策规范，均在 全国领先，得到了中央综治办的肯定，在全国被推广或被学 习借鉴。 连续8年荣膺全国综治工作优秀省 在中央综治办2012年7月通报的2011年全国社会治安 综合治理工作考核评比结果中，河北省综治工作也被评为优 秀。据《河北日报》10月11日报道显示，河北省也已连续 八年被评为全国社会治安综合治理工作优秀省。2011年以 来，河北省委、省政府先后下发《关于加强和创新社会管理 推进社会建设的实施意见》等多个文件。进一步理顺综治工 作组织领导体系，下大力调整加强省综治办工作机构、增加 人员编制，为工作开展提供了强有力的组织保障。2012年年 初，河北省主要领导与各设区市、省直部门主要负责同志签 订综治工作责任书，进一步强化了工作责任。 近年来，河北省综治工作齐抓共管的工作格局不断完 善，综治各成员单位充分发挥资源和体系优势，主动融入综 治工作平台，51个成员单位全部制订了实施方案，积极参与 社会管理创新。 河北省社会管理领域创新成果亮点纷呈，涌现出一批在 全国产生影响或得到推广的经验做法。针对河北省是农业大 省的实际，探索创造了肃宁县“四个覆盖”的工作模式。针 对城市化进程不断加快的实际，探索创造了承德“四有一 创”社区建设经验。围绕发挥党组织在社会管理中的核心作 用，探索创造了石家庄市“1+3”大工委制党建模式。抓住 社会管理中的热点难点问题，探索创造了 “五位一体”社区 矫正服务管理模式、肥乡县农村互助养老幸福院等经验做 法。着眼于夯实社会管理基层基础，探索创造了邯郸市“五 个延伸”、石家庄市110警务服务站、望都县民情档案、栾 城县视频监控村村通、鹿泉市青少年法育基地建设等经验做 法。围绕从源头上预防化解社会矛盾，探索创造了保定市医 患纠纷调处中心、唐山市妇女信访代理模式等经验做法。河 北省还注重把成功经验总结转化为长效机制，先后推行了构 建‘大维稳”格局、社会稳定指数评价、社会稳定风险评估、 涉法涉诉联合接访、矛盾纠纷滚动排查、社会治安地区排查 整治、群防群治队伍建设等做法和机制，从整体上提升了社 会管理水平。 社会治安始终保持全国最好地区行列 按照中央综治办通报的2011年度全国社会治安综合治 理工作考核评比结果，天津市考核综合位次由2010年的全 国第6名提升到第4名，是中央综治考评以来该市取得的最 好成绩。近年来，天津市委、市政府先后出台全市加强和创 新社会管理实施意见和规划纲要，制定了 22个配套实施意 见，确定了 16项重点工作、66个社会管理创新项目。基本 形成了 “党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社 会管理格局，实现了全市政治稳定、治安稳定、大局稳定，