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命题点 依法行政 命题揭秘:对此知识点的考查最常见的考法是结合生活中的政府职能转变、行政不当、决策科学或失误等事例,考查依法行政的原因或要求等知识。有的题目直接考查考生对依法行政相关教材知识的记忆和理解。这类题难度不大,往往直接在设问中限定知识范围,考生只要能准确把握知识,再把知识和材料对应好即可。有的试题考查难度较大,这类题在材料或设问中往往不明确知识范围,要求考生概括归纳材料来分析依法行政的原因或意义,或根据材料找出依法行政的相关措施。这类题—般以政府实行法治的行为为背景材料,考查体现说明类或原因意义类问题;或是以某些社会不良现象为背景材料,从方法措施角度考查政府如何依法行政。 B [解析] 从材料可以看出,网民通过社情民意反映制度参与民主决策,这有利于提高政府决策的民主性、科学性,③可选;广大网民积极为政府工作建言献策体现了①。材料没有体现公民在法律面前一律平等的原则,故②不选;这是社情民意反映制度而不是社会公示制度,故④不选。 B [解析] 简化行政审批并不能解决网约车行业“从业人员进入门槛低,素质参差不齐、乱收费、安全隐患”等问题,①不选;“从业人员进入门槛低,素质参差不齐、乱收费、安全隐患”等问题的存在,说明各级政府应加强市场监管,维护市场秩序,②正确;“乱收费、安全隐患”等问题的存在,说明各级政府应该履行法定职责,打造法治政府,③正确;政府推进政务公开与解决“从业人员进入门槛低,素质参差不齐、乱收费、安全隐患”等问题无关,④不选,故本题答案应为B。 1.正确区分依法治国、依法执政、依法行政 依法治国 依法执政 依法行政 含义 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定 地位 它是党领导人民治理国家的基本方略 依法执政是中国共产党执政的基本方式 依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 主体 广大人民群众(在党的领导下) 中国共产党 政府 注意:依法行政的“政”指政府的管理和服务职能,依法执政的“政”主要指国家政权,党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的,依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。 2.区分立法与执法、公正执法与公正司法 政府可以依法制定行政法规、规章等,但没有制定法律的权力,我国人大有立法权。公正执法不是公正司法,公正司法是对司法机关的要求。 1.我国的行政监督体系 核心考点二:对政府权力进行制约和监督 分类 监督主体 特点 行政系统外部监督 国家权力机关的监督 这是根据宪法授权进行的,是最具权威、最高层次的监督。权力机关由人民选举的代表组成,政府接受权力机关的监督,实质上是接受人民的监督,是人民当家作主的具体体现 司法机关的监督 这种监督是通过两种形式实现的:一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府公务人员违法犯罪行为,保证落实依法行政 分类 监督主体 特点 行政系统外部监督 中国共产党的监督 政府要接受中国共产党领导,接受党的监督 人民政协的监督 认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见 社会与公民的监督 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式 行政系统内部监督 行政机关 主要由上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督组成 [提醒] 人大是我国国家权力机关,它对政府、法院等国家机关都有监督权,人大监督具有强制性和法律效力。群众通过法定渠道对国家机关的监督,如行政复议、行政诉讼等以及司法机关对政府的监督、政府系统内部(监察、审计等部门)监督也具有明显的强制性和法律效力。 政协是爱国统一战线组织,有民主监督的职能,但不具有强制性和法律效力。新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力。 [图解] 2.官员问责制度 (1)实行官员问责制度是我国社会主义民主政治的进步,有利于加强对政府权力的制约和监督,推进民主政治,建设政治文明。 (2)实行官员问责制度是推行依法行政、建设责任政府的需要,表明了党中央、国务院对人民生命财产安全高度负责的态度。 (3)我国政府是为人民服务的政府,对人民负责是政府工作的基本原则。实行官员问责制度是新一届政府对人民负责的体现,它有利于减少事故的发生,维护人民的利益。 (4)实行官员问责制度有利于更新政府官员的观念,强化其责任意识。公共安全事故发生后必须有官员去承担责任,有利于增强领导干部的责任心,强化监督工作,真正建立和完善一种能上能下、
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