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最新经济法规全集 综 合 (三十六) 周 林 主编 吉林摄影出版社 最新经济法规全集 目 录 国家经济贸易委员会关于加强国债专项资金技术 改造项目招标监管工作的通知 １ 中华人民共和国海关总署令 ４ 海关总署关于印发《中华人民共和国海关实施〈行 政复议法〉办法》的通知 ５ 国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、国 家工商行政管理局、国家税务总局、国家质量技 术监督局关于印发《关于清理整顿成品油流通企 业和规范成品油流通秩序的实施意见》的通知３７ 中华人民共和国监察部令 ６１ 监察机关审理政纪案件的暂行办法 ６１ 中国人民银行行政处罚程序规定 ６６ 中国人民银行关于印发《中国人民银行内审工作 制度》的通知 ８５ 中国人民银行内审工作制度 ８６ 中国人民银行关于印发《外资银行外部审计指导 综 合 意见》的通知 ９６ 财政部 国家经济贸易委员会劳动和社会保障部 关于做好国有资本保值增值结果计算与确认工作 的通知 １０７ 中华人民共和国建设部令 １１５ 房地产开发企业资质管理规定 １１５ 对外贸易经济合作部、信息产业部、国家税务总 局 海关总署、国家外汇管理局、国家统计局关 于软件出口有关问题的通知 １２８ 中国人民银行令 １５７ 信托投资公司管理办法 １５７ 中国人民银行关于印发《企业集团财务公司、金 融租赁公司非现场监管指标及填报说明》的 通知 １８１ 中国人民银行令 １９８ 商业银行、信用社代理国库业务管理办法... １９８ 综 合 国家经济贸易委员会关于加强国债专项资 金技术改造项目招标监管工作的通知 国经贸投资〔1999〕1162 号 1999 年11 月30 日各省、自治区、直辖市、计 划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委、计经 委)，各委管国家局，国务院有关部门： 招标监管是整个国债专项资金技术改造项目监 管工作的一项重要内容，是加强国债资金管理、提 高国债资金使用效益、保证采购设备质量、节约投 资及防止腐败的重要措施。为加强国债专项资金技 术改造项目的监管，发挥招标在投资监管中的作用， 现就有关事项通知如下： 一、根据《中华人民共和国招标投标法》( 以下 简称《招投标法》)的有关规定，国债专项资金技术 改造项目设备采购必须依法进行招标。各地、各部 ·１· 最新经济法规全集 门要认真做好这项工作。国家经贸委将依据招标结 果办理进口设备减免进口环节税确认书及按国产设 备投资 40% 的比例抵扣企业所得税等手续， 以确 保国债专项资金技术改造项目依法进行招标。 二、认真做好国债专项资金技术改造项目招标 的组织工作。各级经贸委在审批项目时，要明确招 标的范围和方式，组织项目单位和招标代理机构搞 好衔接。企业可依法自主选择有资格的招标代理机 构。具备能力的企业可根据《招投标法》自行招标。 凡企业自主进行招标，应按《招投标法》要求，按 项目限额于事前分别向国家经贸委和省级经贸委备 案。备案办法另行制定。 三、鼓励采用国产设备。经认定国产设备能够 满足用户要求的项目，必须在国内采购设备，并进 行国内公开招标；需要进口或部分进口国外设备的 项目，国内设备部分的采购也应进行国内招标；国 外设备部分的采购应按规定进行国际招标。在国际 综 合 招标中，优先选用国外投标企业与国内企业联合制 造的设备；任何部门、单位及个人不得为企业指定 供货商，不得设置针对国内投标人的歧视性条款。 四、加强对招标过程的监督和招标代理机构的 资格管理。由于国债专项资金技术改造项目的特殊 重要性，必须切实保证国债专项资金技术改造项目 的招标质量。为此，从事国债专项资金技术改造项 目招标业